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建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)擴(kuò)容 5地水泥企業(yè)受益

上海證券報(bào) 于祥明 · 2011-09-28 00:00

  建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)擴(kuò)大化政策突然出臺(tái),給水泥產(chǎn)業(yè)特別是京津魯渝寧5地水泥企業(yè)帶來額外發(fā)展契機(jī)。27日,住建部、發(fā)改委、工信部、國土部、商務(wù)部等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2011年擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》,將建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)擴(kuò)大至北京、天津、山東、重慶和寧夏5地,繼續(xù)推動(dòng)水泥下鄉(xiāng)并推廣使用散裝水泥。

  中國建筑材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟國強(qiáng)分析指出,該通知無論從試點(diǎn)范圍,還是操作性上均“更上一層樓”,對(duì)京津魯渝寧5地區(qū)域水泥企業(yè)形成利好。

  另據(jù)記者了解,中國水泥協(xié)會(huì)正在擬定12省區(qū)域水泥主導(dǎo)企業(yè)名單,以為后期產(chǎn)業(yè)整合提供引導(dǎo)和政策支持,而上述5地相關(guān)企業(yè)如冀東水泥、金隅股份、賽馬實(shí)業(yè)等均納入該名單。

  建材下鄉(xiāng)擴(kuò)容

  《通知》指出,逐步擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn),是以改善農(nóng)村居民居住條件、提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)房建筑節(jié)能為目標(biāo),支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。其基本原則即“直補(bǔ)農(nóng)戶為主,適度補(bǔ)助。”從時(shí)間安排上也十分緊湊,即今年10月底前各試點(diǎn)地區(qū)報(bào)方案,明年9月再總結(jié)。

  根據(jù)《通知》要求,繼續(xù)推動(dòng)水泥下鄉(xiāng),積極推廣使用散裝水泥,對(duì)使用節(jié)能建材產(chǎn)品和采取節(jié)材措施的農(nóng)戶予以補(bǔ)助?!锻ㄖ芬螅霸圏c(diǎn)地區(qū)要落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,整合有關(guān)部門的相關(guān)資金,加大投入力度。”

  “擴(kuò)大試點(diǎn)范圍至京津渝,是對(duì)建材下鄉(xiāng)的促進(jìn)和推動(dòng),這意味著建材下鄉(xiāng)政策會(huì)堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去?!眳⑴c該政策制定的孟國強(qiáng)說,試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大是大勢(shì)所趨,“新農(nóng)村”建設(shè)空間巨大。

  2010年山東、寧夏曾被住建部等部門確定為建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)期間,兩省區(qū)以推動(dòng)水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主,鼓勵(lì)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,同時(shí)積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可行性,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

  孟國強(qiáng)指出,從根本上來看,提高農(nóng)民住房生活質(zhì)量,存在著巨大的市場(chǎng)空間,建材下鄉(xiāng)無疑對(duì)此是巨大的支撐。而且,“此次試點(diǎn)擴(kuò)大的區(qū)域重點(diǎn)為三大直轄市,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好的區(qū)域,這幾個(gè)區(qū)域會(huì)對(duì)全國的新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)起到標(biāo)桿榜樣的作用,對(duì)于未來建材下鄉(xiāng)政策完善也有著重要意義?!?/FONT>

  “我國有7億多農(nóng)民,需求一旦激發(fā)出來,就是一個(gè)巨大的市場(chǎng)?!泵蠂鴱?qiáng)向記者直言,保守估算,建材下鄉(xiāng)會(huì)有上千億元的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。

  有資深水泥專家分析認(rèn)為,雖然目前測(cè)算建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)擴(kuò)大能帶來多少水泥需求量有難度,但他表示,“農(nóng)村水泥消費(fèi)量約占全國總量1/3,如此簡(jiǎn)單推斷建材下鄉(xiāng)的市場(chǎng)空間顯而易見是巨大的?!?/FONT>

  區(qū)域龍頭企業(yè)受益

  需指出的是,水泥產(chǎn)業(yè)具有地域?qū)傩?,其運(yùn)輸半徑較小,一般來說公路運(yùn)輸在200公里以內(nèi),水路運(yùn)輸在400公里以內(nèi)。此次政策的出臺(tái)將拉動(dòng)這些地區(qū)的水泥需求。

  “《通知》肯定對(duì)北京等試點(diǎn)區(qū)域企業(yè)的需求拉動(dòng)直接。”孟國強(qiáng)認(rèn)為,在緊縮政策之下,加之房地產(chǎn)調(diào)控等不利影響,市場(chǎng)對(duì)水泥行業(yè)發(fā)展前景普遍擔(dān)憂,但他指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,建材下鄉(xiāng)政策不僅僅對(duì)附近區(qū)域水泥企業(yè)有利,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都是利好。

  銀河證券分析師洪亮分析認(rèn)為,建材下鄉(xiāng)是政府從原來投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。實(shí)際上,“農(nóng)村住房的消費(fèi)主要是個(gè)人消費(fèi),這一塊對(duì)于建材行業(yè)的影響具有剛性,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)有重要影響?!?/FONT>

  另外,記者了解到,中國水泥協(xié)會(huì)正在擬定12省區(qū)域水泥市場(chǎng)主導(dǎo)企業(yè)名單,預(yù)計(jì)近日出爐。該名單旨在助推水泥行業(yè)兼并重組,支持各區(qū)域有實(shí)力的企業(yè)加強(qiáng)重組力度。據(jù)悉,該名單上榜企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)整合方面有望獲得政策支持,而上述5地相關(guān)企業(yè)如冀東水泥、金隅股份、賽馬實(shí)業(yè)等均納入該名單。

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