2012年3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，本次大會(huì)住房問(wèn)題最受關(guān)注。溫家寶總理在會(huì)議上作政府會(huì)議報(bào)告時(shí)指出今年要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、推出等制度。

　　保障房大大改善了困難群眾的住房條件。從2011年起，公共租賃房已然成為保障房建設(shè)的主力軍。近幾年的保障房建設(shè)讓代表、委員們?cè)絹?lái)越體會(huì)到，保障房既能改善民生，又能給樓市調(diào)控增添底氣，還能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　樓市調(diào)控并不容易，人們一直都很擔(dān)心、關(guān)注著。在“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控政策下，房?jī)r(jià)“過(guò)快上漲”勢(shì)頭已得到初步遏制。推進(jìn)保障房建設(shè)能夠助推城市化進(jìn)程。對(duì)老百姓而言，有了保障房就解決了安居問(wèn)題。因此大規(guī)模推進(jìn)保障房建設(shè)是改善民生和保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　保障房建設(shè)需做到公平分配。代表們提出要分配、管理好保障房，必須先合理確定保障對(duì)象的門(mén)檻，再通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式加強(qiáng)審核，并建立嚴(yán)格的推出和懲罰制度。

　　大會(huì)上蔡玲委員建議：“逐步探索建立符合我國(guó)國(guó)情的政策性住房金融制度體系，應(yīng)從部分城市開(kāi)始試點(diǎn)?！笨梢灾攸c(diǎn)對(duì)公積金制度進(jìn)行改革，完善住房公積金存貸利率政策，擴(kuò)大公積金的提取和適用范圍，提高保障性住房消費(fèi)群體的支付能力。

　　會(huì)議中，代表、委員們還紛紛表示，保障房制度還在起步階段，今后會(huì)將加以持續(xù)完善，并加快建立投入、分配、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。