7月10日，國內唯一的“雙料董事長”中國建材集團（下稱中建材）董事長、國藥集團董事長宋志平在北京接受記者采訪時表示，從今年開始，希望通過兩年時間把中建材的職業(yè)經理人制度“徹底地建立起來”。

　　近年來，隨著國資委推進央企市場化改革，其中，配合董事會制度的逐步推廣，通過引進職業(yè)經理人制度來改革央企內部治理結構，已在多家央企內部實行。

　　宋志平曾向國資委有關領導反映，董事會解決決策人員來源和機制問題，但只解決了央企市場化的一半問題，“另一半就是要解決執(zhí)行層的職業(yè)經理人制度?！?

　　“如果我們能過這一關，企業(yè)就能做強做優(yōu)，就能成為世界一流，如果過不了這一關，我們則有可能在市場面前再打敗仗?！彼沃酒奖硎尽?

　　不過，至今為止，還沒有一家央企建立真正意義上的職業(yè)經理人制度，面對一些難以改變的因素，體制與人才仍走在漫長的改革路途上。

　　宋志平也坦承，職業(yè)經理人員怎么選聘，怎么發(fā)揮作用，如果干得不好怎么退出，“這些都是我們要一一解決的問題”。

　　雖然進展艱難，但國資委依然在努力提高央企經理人市場化招聘比例。據國資委企業(yè)改組局副局長郭小偉透露，最近，國資委和中組部正在制定一個新條例，使董事會在用人方面進一步市場化。

　　中建材“野心”

　　兩年內建立徹底的職業(yè)經理人制度，在外界看來，算是中建材在公司內部結構治理改革上的一大野心。

　　目前，央企改革已步入深水區(qū)，面臨一系列改革難題。宋志平堅信，引入職業(yè)經理人制度，就是破解了央企改革的一大難題。

　　宋志平透露，中建材正在請中介機構細化完善公司的職業(yè)經理人制度，在職業(yè)經理人的操守、業(yè)績能力、待遇、退出通道等方面做出制度性安排，“把過去在這方面的探索進一步制度化”。

　　中建材的職業(yè)經理人主要有三種來源，一是內部培養(yǎng)，二是通過獵頭公司招聘，三是在聯(lián)合重組中由一些被重組企業(yè)的管理人轉化過來。

　　例如，中建材旗下南方水泥等主要子公司的負責人，就是通過市場渠道招聘而來的職業(yè)經理人。去年，在中組部和國資委的安排下，中建材的總會計師一職通過全球招聘選定。

　　之所以下決心推行職業(yè)經理人制度，宋志平的理由是，在過去幾年，職業(yè)經理人對公司的發(fā)展起到了非常大的作用?！霸诮ú倪@樣一個充分競爭、附加值相對較低的行業(yè)，中建材在央企117家凈利潤排16位，營業(yè)收入排前30名，和職業(yè)經理人的功勞分不開?！?

　　宋志平認為，職業(yè)經理人制度還有助于減少外界對央企高管薪酬的質疑?！按蠹矣袝r候詬病央企，說收入太高。其實央企高管人員的薪酬，無論和外資還是和民營企業(yè)相比，都不算高，但是大家為什么還有意見？因為你的經理人不是職業(yè)化的，不是公開選聘的?！?

　　在央企，管理人員的升遷與“一把手”的用人特點密不可分。宋志平有一個用人特點，“讓年輕人早點進入領導崗位”。

　　這與宋志平本人的職業(yè)經歷密不可分。宋志平擔任北新建材副廠長時才30歲，36歲升至廠長。“由于比較早地進入領導崗位，使我學習積累了不少管理知識和領導經驗，為后來出任更大的企業(yè)領導打下基礎?！?

　　半市場化

　　雖然引入職業(yè)經理人制度破解了央企改革的一大難題，但是，在央企推行真正的職業(yè)經理人制度，本身就是一個難題。

　　神華集團有限責任公司副總經理凌文是國資委實施職業(yè)經理人制度的一個樣本。據本報記者了解，2001年，中組部在探尋人才制度市場化的初期，公開向社會招聘神華集團公司副總經理。這是央企第一次公開招聘，也是中國第一次公開招聘“中管企業(yè)”的高管人員，凌文由此獲聘。

　　但了解招聘過程的人士表示，凌文空降神華集團，最多只能算是半市場化，他原先報考的并不是神華集團的職位，只是通過國資委公開招聘，被上級相中后選派至神華集團。

　　一位通過公開選聘上任的某央企副總對本報記者表示，在特定的環(huán)境和體制內，無法成為真正意義上的職業(yè)經理人，因為在央企，職業(yè)經理人沒有市場，很難流動，薪酬體系也不是市場定價。

　　國企改制重組專家祝波善表示，這些年，國資委建立職業(yè)經理人制度的進展并不大，效果不是很理想，“本想通過公開招聘推進央企的公司治理，但是央企的公司治理體系本身并不健全。”

　　另外，央企公開招聘的職業(yè)經理人留任率并不高，一個重要原因就是薪酬體制問題。上述央企副總表示，央企大部分公開招聘的職業(yè)經理人，都沒有按照市場化的薪酬標準，因為這樣很難融入組織。

　　不過，由于中建材的歷史沿革比較特殊，并且身處完全競爭領域，加上在央企中較早實行董事會制度，建立職業(yè)經理人制度相比其他央企更容易。

　　宋志平同時擔任兩家央企的董事長，本身就是國資委在探索職業(yè)經理人制度上的一種嘗試。在國藥集團，宋志平的角色是“外部董事長”，按照國資委的要求，宋志平在國藥集團將自己定位為“職業(yè)化董事長”，“我懂得要做好董事長，就要明確自己的定位，關鍵是把董事會開好，把決策做好，執(zhí)行權百分百交給經理層”。