GE中國勞資真相
2003年1月16日,GE(通用電氣)進(jìn)入中國12年來的第一個(gè)勞資糾紛案在上海靜安區(qū)法院開庭,被中國雇員推上法庭的GE(中國)高度重視,派出多人到庭旁聽?! ?BR>
而遠(yuǎn)在美國,就在此案開庭前的25小時(shí),為抗議醫(yī)療保健費(fèi)用增加,2萬名GE美國本土員工持續(xù)兩天的大罷工剛剛結(jié)束,余煙還未散盡。
沒有工會(huì)保護(hù)的中國員工
2002年9月19日,徐益民一紙?jiān)V狀將通用電氣(中國)有限公司(簡稱GE中國)告上了法庭。在一份提交給上海靜安區(qū)人民法院的起訴書中,作為前員工,徐益民要求GE中國撤銷解除勞動(dòng)合同通知書,并提出了相當(dāng)敏感的申明,涉及法律尊嚴(yán)、公民基本權(quán)利、維護(hù)中國客戶商業(yè)機(jī)密、抵制不正當(dāng)商業(yè)競爭等等。2002年2月22日,徐益民收到來自GE中國高層的通知,內(nèi)容包括擔(dān)心徐的健康,請立即赴醫(yī)院接受治療,準(zhǔn)予休假,無需赴公司辦公。糾紛由此引起。
法院對16日的一審沒有當(dāng)庭宣判。
事后記者專程趕往上海市靜安區(qū)法院采訪,法院方面對此避而不談。對于與徐益民的勞資糾紛的起因,GE方面也不愿意多談。
根據(jù)GE的規(guī)定,員工被解雇主要是依據(jù)GE的價(jià)值觀和員工本身的工作業(yè)績作出的,他們被淘汰時(shí),有的可能合同已到期,也有的合同尚未到期?!皢T工被淘汰時(shí),我們會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》和企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行處理,例如會(huì)給予補(bǔ)償?!盙E公關(guān)總監(jiān)李國威這樣解釋。
記者通過查閱GE的《員工手冊》了解到,GE員工有權(quán)就關(guān)于工作、勞動(dòng)條件等事宜通過逐級(jí)向上的程序進(jìn)行投訴和申訴,最高可直至總經(jīng)理和GE中國區(qū)總裁。申訴的結(jié)果最終由提出申訴的員工的總經(jīng)理裁決,并經(jīng)公司總裁認(rèn)可。
但是,GE在與徐益民的糾紛中,并沒有完全按照這個(gè)程序走。GE通知徐——立即歸還公司電腦及財(cái)務(wù),不得使用GE中國任何專有材料及不得聯(lián)系人力資源部主管以外的員工及客戶,如徐拒絕遵從忠告,將會(huì)受到紀(jì)律處分等。
GE的這種態(tài)度讓徐難以接受。徐認(rèn)為這是對中國員工的歧視,“像這樣的郵件,GE敢發(fā)給一個(gè)美國本土員工嗎?如果一些公司員工和客戶與我是朋友關(guān)系,憑什么禁止我們聯(lián)系?”
和徐益民案一樣,從2003年1月1日起,GE公司在美國單方面開始執(zhí)行要求員工分?jǐn)偢噌t(yī)療保健費(fèi)的措施。GE公司發(fā)言人加里?謝弗爾對此辯解說:“GE向員工提供一流的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃,但我們不得不讓員工自己來分擔(dān)一小部分成本?!闭沁@種“要么接受要么走人”的態(tài)度,直接引爆了GE本土2萬多員工的集體罷工。
相比美國本土員工的行動(dòng)有工會(huì)統(tǒng)一指揮,徐在中國只能自己一個(gè)人抗?fàn)帯?BR>
對于GE單方面采取措施的做法,勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)和社會(huì)保障研究所政策研究室主任王文珍分析認(rèn)為:“企業(yè)自行裁定申訴的程序往往缺乏第三方的監(jiān)督機(jī)制,如果員工的申訴對象成為企業(yè)本身時(shí),企業(yè)往往會(huì)忽視員工的利益,單方面作出有利于自身的決定。”
王文珍表示,根據(jù)我國《勞動(dòng)法》規(guī)定,25人以上的企業(yè)必須成立工會(huì),不滿25人的可以幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合成立工會(huì)。
我國外資企業(yè)的工會(huì)成立情況目前還是不錯(cuò)的。很多日資企業(yè)如松下在中國的獨(dú)資企業(yè)都成立了工會(huì)。但是我國對于外資企業(yè)工會(huì)建立的管理還欠完善。據(jù)了解,我國官員已經(jīng)有非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的工會(huì)狀況統(tǒng)計(jì),但近幾年的外資企業(yè)工會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻還沒有。經(jīng)過證實(shí),GE在華的企業(yè)目前還沒有成立工會(huì)。
沒有工會(huì)組織做后盾,出現(xiàn)類似徐益民這樣的勞資糾紛,員工的個(gè)人利益靠誰來維護(hù)?《勞動(dòng)法》對工會(huì)的硬性規(guī)定的用處何在呢?王文珍透露,目前我國的勞資糾紛的解決途徑主要有:協(xié)商——仲裁——訴訟三個(gè)步驟。如果勞資雙方在協(xié)商不了的情況下,由勞動(dòng)和社會(huì)保障仲裁委員會(huì)仲裁,不服仲裁最后再通過法院起訴來解決。不過,現(xiàn)在勞資糾紛的復(fù)雜程度越來越大,不服仲裁的情況越來越多。
美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就批評GE,利用一些國家和地區(qū)勞動(dòng)保障制度不完善,進(jìn)行生產(chǎn)能力向包括中國在內(nèi)的海外轉(zhuǎn)移。
GE中國勞資調(diào)查
記者從上海勞動(dòng)和社會(huì)保障局咨詢中心了解到,外資企業(yè)的員工福利分為養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金4大塊。4項(xiàng)福利是以上一年1~12月的平均工資為基數(shù),其中由公司上繳的部分是,養(yǎng)老金交基數(shù)的22.5%、醫(yī)療保險(xiǎn)12%、失業(yè)保險(xiǎn)2%,相對應(yīng)由個(gè)人分別交7%、2%和1%。而住房公積金由個(gè)人和公司各交7%,根據(jù)規(guī)定,戶口在上海的員工住房公積金是強(qiáng)制性要交的,非上海戶口是非強(qiáng)制性的。
李國威解釋說:“在GE和GE控股的公司工作并簽訂過勞動(dòng)合同的白領(lǐng),公司均為他們購買了壽險(xiǎn)、意外險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)和所有的外企都是一樣的?!?
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