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上海市擬對“人才派遣”立法規(guī)劃

2005-10-13 00:00
    據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道  作為一種新型勞資形態(tài)和用人方式,到目前為止,上海市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“人才派遣”數(shù)量已逾20萬,且層次不斷提高,范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)上海市委組織部副部長、市人事局局長丁薛祥透露,上海已將人才派遣列入近期立法規(guī)劃。 

  據(jù)介紹,當(dāng)前人才派遣的運(yùn)作形態(tài)有了許多新變化:人才派遣運(yùn)作呈長期性、專業(yè)性、高層次趨勢;接收派遣人才的用人單位從一些涉外機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到地方政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,從非國有企業(yè)拓展到國有企業(yè),從營利性機(jī)構(gòu)拓展到非營利性機(jī)構(gòu);派遣人也從不宜或不便直接建立勞動合同關(guān)系的農(nóng)村勞動力、退休人員等擴(kuò)大到與另一用人單位存有勞動(聘用)合同關(guān)系的高級專業(yè)技術(shù)人員和高層管理人員。 

  有關(guān)專家認(rèn)為,由于各地人才派遣運(yùn)作模式、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度和地域分布存在明顯差異,加之人才派遣的理論研究和立法實(shí)踐相對滯后,人才派遣過程中也出現(xiàn)了如勞動用工制度改革和政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)系,人才派遣的適用范圍,派遣機(jī)構(gòu)與要派單位的雇主責(zé)任劃分,人才派遣中的勞動合同、紀(jì)律處分、社會保險(xiǎn)、爭議處理等問題,亟待在理論、實(shí)踐以及政策法規(guī)體系上有所突破。

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