日前，上海市勞動和社會保障局下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部工資分配工作的指導(dǎo)意見》，《意見》中提出，一線職工未增加工資的，經(jīng)營者工資也不能增加。

　　據(jù)報道，催生這一文件的背景，是近年來上海部分企業(yè)工資“只漲老總不漲員工”的情況。2006年，上海市總工會對250家企業(yè)一線從業(yè)人員進行的調(diào)查顯示，50.6%的職工在近3年內(nèi)沒有加過工資，最長的6年來分文未加，與經(jīng)營者和管理層的收入差距越拉越大。

　　《意見》指出，企業(yè)要關(guān)注一線職工工資分配問題，對工資水平低于全市職工平均工資一定比例，或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的一線職工，在安排工資增長時，要予以傾斜。要采取有力措施，保障一線職工的工資隨企業(yè)的發(fā)展而提高。同時，企業(yè)應(yīng)完善工資正常增長機制，將企業(yè)發(fā)展與職工工資增長相結(jié)合，合理制定職工年度工資增長計劃。

　　為使企業(yè)處理好不同崗位人員的工資分配關(guān)系，《意見》強調(diào)，企業(yè)應(yīng)參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位，合理確定經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)服務(wù)等各類人員的工資水平，使各類人員工資差距保持在合理的范圍內(nèi)。要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者收入，確定管理者與職工收入合理比例。一線職工未增加工資的，經(jīng)營者工資也不能增加。對于企業(yè)內(nèi)部工資分配隨意性較大的問題，《意見》要求企業(yè)結(jié)合實際，制訂崗位工資制度、獎金分配制度、津貼補貼分配制度、工資支付制度等。企業(yè)應(yīng)確定合理的工資結(jié)構(gòu)，使工資的相對固定部分和浮動部分保持合理的比例；明確獎金的考核辦法、考核周期及發(fā)放時間等；規(guī)范工資支付項目、支付形式、支付周期等內(nèi)容，并對加班加點、病假等特殊情況的工資支付做出明確規(guī)定。

　　根據(jù)2007年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線的通知，2007年本市企業(yè)工資增長平均指導(dǎo)線為9%，上線為12%，下線為3%。凡生產(chǎn)經(jīng)營正常、有盈利的企業(yè)，上年工資水平在全市職工平均工資左右的，可參照平均指導(dǎo)線增長工資；上年工資水平在全市職工平均工資50%左右的，可參照上線增長工資；上年工資水平在全市職工平均工資2倍左右的，參照下線增長工資。虧損的企業(yè)，可參照下線增長工資。