南陽市方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村多名群眾實名舉報原村主任高某嚴重違法違紀行為，在高壓掃黑除惡的大環(huán)境下，居然橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。舉報如下：

1.拐河鎮(zhèn)實驗小學工地私采河砂資源

砂石作為建筑必須的材料之一，被廣泛運用，而在巨大利潤的驅使之下，一些企業(yè)或不法分子卻私自開采國家資源售賣獲利。拐河是流經(jīng)拐河鎮(zhèn)的一條河流，被當?shù)厝擞H切地稱為母親河。然而，就是這條拐河鎮(zhèn)的母親河沿岸，卻屢現(xiàn)私采現(xiàn)象。

日前，接到知情人反映，一個在建樓盤在工地以建校舍為掩護大肆私采河砂售賣，獲取高額利潤。

建設學校項目內私采河砂，售賣獲巨額利潤

舉報群眾介紹，私采砂石的項目工地是位于南陽市方城縣拐河鎮(zhèn)新建實驗小學項目。該項目往北不遠處既是被當?shù)厝朔Q作母親河的拐河，當?shù)厝硕贾?，河道兩岸一定區(qū)域內地下都埋藏著豐富的河砂資源。

據(jù)舉報群眾提供的拍于前不久的現(xiàn)場視頻照片顯示，在該項目操場旁邊的一個約數(shù)米高的長方形大沙堆，現(xiàn)在蓋好的這幾棟教學樓下面全是河砂，當時把這幾棟樓地基挖十余米深為了挖沙，然后晚上再用大車運走。

更令人氣憤的是為了掩蓋偷挖河砂的證據(jù)，包工頭高某又用大車拉回來選礦廠尾礦渣來用白色粉末填埋。大家都知道尾礦渣都是經(jīng)化學原料浸泡后剩余的高污染物質，這些物質里面含有多種放射性元素和多種重金屬元素，把這些劇毒的尾礦渣填裝在教學樓下面和周邊區(qū)域是在拿小學生的生命不顧而掙黑心錢。這些高污染物質不僅污染了校園的水質也嚴重污染校園北邊的母親河拐河，不久的將來這些被污水和放射性物質污染的這所美麗的學校將變成人間地獄。

“這個工地從2019年初就開始挖沙賣錢了，都是聯(lián)系好用砂石的單位，夜間出售，基本是隨挖隨賣，并及時運走。”據(jù)熟悉該項目的知情人介紹，高某將該工地所挖砂石大部分販賣給了當?shù)厣添耪荆€有一小部分直接以高價販賣給一些建筑商。

據(jù)知情人簡單進行了一個統(tǒng)計，高某等人私挖砂石資源以來共挖了四個大坑，都用尾礦渣回填，前后四個大坑總計面積約20畝左右，該工地所處區(qū)域河砂層約有七米厚，“據(jù)此很容易核算出已被私采銷售出去的河砂至少已經(jīng)達到8萬立方米左右，按方城當?shù)氐暮谑胸溬u價格，這么大量的砂石資源價值已超過1000萬余元?！边@位知情人表示，據(jù)他了解，非法開采的河砂銷售所得利潤大多數(shù)由高某獲得，少數(shù)分給了當?shù)卦赁k相關人士。

曾嚴整砂石開采行為，全面叫停肆意采砂現(xiàn)象

2018年，不斷有中央及地方媒體報道河南信陽以修復河床為名大肆采砂，河南省南陽市一房企打著開發(fā)房地產(chǎn)的名義盜挖砂石等事件，曾引起省相關部門重視，河南省曾先后開展三次專項整治，全面叫停境內采砂、制砂企業(yè)。而也正是持續(xù)的整頓，令砂石材料價格上漲，私采現(xiàn)象屢禁不止。

2019年6月，南陽一房地產(chǎn)企業(yè)以地產(chǎn)開發(fā)為掩護，違法盜挖砂石資源價值超千萬元，該企業(yè)被南陽市公安機關以非法采礦罪立案偵查，并于6月份對該項目涉嫌犯罪的馮某等人員采取刑事強制措施。

而此次方城縣拐河鎮(zhèn)實驗小學項目的私采現(xiàn)象也正是發(fā)生在馮某案件司法機關處理的同時。

2.。非法侵占他人工程項目

南陽市孫某于2012年底在方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村（原拐河鎮(zhèn)水泥廠）購買土地一塊，土地證號：方國用2012第05002號，6004.28平方米。該土地權屬簽訂后與當?shù)卣畢f(xié)商建房。

高某得知孫某要在此塊上蓋房子的消息后，便利用他在當?shù)氐膼好评T，屢次恐嚇的方式拿到此項目的施工權利，高某入駐工地后便不按孫某的規(guī)劃設計和施工標準隨意施工建房和隨意賣房致使房子多處出現(xiàn)安全隱患，更讓人可恥的是高某強行霸占第二排房子九套總價值270余萬元全部私吞。已嚴重超出高某的工程款（第二排房子總工程款70余萬）200余萬元，更讓人不可思議的是高某不但把房子據(jù)為己有，還把剩余的7畝土地也據(jù)為己有，致使投資買地人孫某想繼續(xù)建房建不了，想賣地也賣不了的兩難境地。因孫某投資此地長達7年血本無歸從而走上了討要說法之路。

孫某2019年初曾經(jīng)實名舉報過高某惡意侵占其房產(chǎn)霸占其土地且出具有人證和錄音，但當?shù)嘏沙鏊越?jīng)濟糾紛草草結案。高某能長期霸占地皮房產(chǎn)和其強攬工程項目得益于幕后的保護傘其女婿薛某凱（方城縣人大辦公室副主任）和縣人大更大領導。

3.非法占用耕地

據(jù)知情人舉報位于方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村的包工頭高某在自家門面房后邊強征耕地二十余畝用于儲存盜挖的砂石，然后再高價賣出，此地塊有鐵皮圍著，有專用大門，大門內有專人看守其他外人不帶入內，地點在白灣村口金三角大酒店后面。

院內一角

作為一個農(nóng)業(yè)大國，耕地是我國最重要的自然資源。我國《憲法》第10條規(guī)定：城市土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除有法律規(guī)定居于國家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地，自山。也屬于集體所有，任何組織和個人不得侵占。買賣，出租或者以其他形式非法轉讓，由于憲法和土地管理法明確規(guī)定了土地【含耕地在內】的所有權屬于國家或集體，禁止任何單位或個人非法占用耕地。

依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：非法占用耕地“數(shù)量較大”是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。

處罰

按照《中華人民共和國》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量損壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處單處罰金。