人大敦促收入分配改革 建議加大中央財(cái)政支出
全國人大常委會國民收入分配問題專題調(diào)研報(bào)告提出盡快出臺收入分配體制改革方案,逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局等建議。全國人大常委會副秘書長王萬賓昨日向十一屆全國人大常委會第十六次會議作關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。
專題調(diào)研為期四個(gè)月
作為加強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的方式之一,全國人大常委會第一次圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃編制進(jìn)行專題調(diào)研。全國人大常委會從3月到7月開展了規(guī)??涨暗膶n}調(diào)研,此次調(diào)研涉及14個(gè)課題,78位常委會和專門委員會組成人員、部分全國人大代表,赴全國22個(gè)省、區(qū)、市,開展歷時(shí)4個(gè)多月的調(diào)研,形成15個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。
王萬賓表示,財(cái)經(jīng)委在國民收入分配問題專題調(diào)研報(bào)告中提出盡快制訂出臺收入分配體制改革方案,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局等意見。
建議中央財(cái)政支出責(zé)任適當(dāng)加大
關(guān)于社會保障工作的專題調(diào)研報(bào)告提出,將國有資本經(jīng)營預(yù)算主要部分用于補(bǔ)充社保資金來源,以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為突破口推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分全國統(tǒng)籌等建議。
此外,預(yù)算工作委員會提出的財(cái)政體制改革的專題調(diào)研報(bào)告建議,配合國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革,合理確定政府性收入的總規(guī)模和總收入,適當(dāng)加大中央財(cái)政支出責(zé)任。
在稅制改革方面,預(yù)工委建議增設(shè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和調(diào)節(jié)居民收入分配的稅種,準(zhǔn)確掌握居民實(shí)際收入,適當(dāng)提高居民生活費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。
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