健全保障應對老齡化到來
中國社會科學院財政與貿易經(jīng)濟研究所10日發(fā)布《中國財政政策報告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。
針對我國將逐步進入老齡化社會的現(xiàn)實,當前首要的是要健全基本社會保障體系建設。而其中首要的又是要進一步健全養(yǎng)老保險體系建設,一方面要不斷擴大養(yǎng)老保險體系的覆蓋面,將盡可能多的人群納入基本養(yǎng)老保險體系當中,另一方面還要不斷提高養(yǎng)老保險保障水平,提高老年人的養(yǎng)老金領取數(shù)額。另外,由于老年人體弱多病,需要更多的治療,所以應對老齡化社會還應進一步完善醫(yī)療保險體系建設,將更多的人群納入到基本醫(yī)療保險當中,并不斷提高醫(yī)療保險的報銷比例。如此未雨綢繆健全與完善基本社會保障體系建設,才可能從容迎接我國老齡化社會的到來。
盡管近些年來我國基本社會保障事業(yè)獲得了較大發(fā)展,但是毋庸諱言的是,我國當前的基本社會保障體系尚待進一步健全與完善。這具體表現(xiàn)在如下一些方面:盡管當前我國城鎮(zhèn)人口納入基本社會保障體系人數(shù)日漸增多,但是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險保障水平仍然偏低;而在廣大農村,農民加入基本社會保障人數(shù)依然有待擴大,基本社會保障水平同樣有待提高;當前的養(yǎng)老金領取與醫(yī)療保險報銷方式難以適應人口頻繁流動的現(xiàn)實。所有這些現(xiàn)象的存在無疑不利于通過進一步健全基本社會保障建設,不利于更為有力地應對老齡化社會可能出現(xiàn)的各種問題與挑戰(zhàn)。
不斷提高國民的基本保障水平是國家與政府義不容辭的責任,同時也事關社會的和諧穩(wěn)定與長治久安,當一個社會逐步步入老齡化社會之時就更是如此。所以,當前政府應當通過進一步加大對于基本社會保障事業(yè)的投入力度、不斷完善相關保險制度設計等舉措,不斷健全我國的基本社會保障體系建設,讓越來越多的國民能夠逐步享受水平越來越高的基本保障,如此才能不斷提高國民的生活水平與福祉,并能更好地迎接與應對將要到來的老齡化社會。
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