王東進(jìn):深化改革銳意創(chuàng)新 努力實(shí)現(xiàn)公平和諧醫(yī)療保障
9月20日,中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)在天津召開(kāi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王東進(jìn)出席會(huì)議并講話。
王東進(jìn)指出,根據(jù)中央醫(yī)改文件要求和完善基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的實(shí)際需要,各地積極探索開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有3個(gè)省級(jí)行政區(qū)、21個(gè)地級(jí)城市和103個(gè)縣(區(qū)、市)開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索。大部分地區(qū)已將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)劃歸社保部門統(tǒng)一管理。各地醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大體有兩種方式:一是制度分設(shè)、管理統(tǒng)一;二是制度融合、管理統(tǒng)一??偟膩?lái)看,基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作取得顯著成效,制度公平性增強(qiáng),農(nóng)村居民得到更多實(shí)惠;適應(yīng)了人員流動(dòng)的需要;避免了重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼;管理效率提高,成本降低;較好地發(fā)揮了醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督制約作用和促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
王東進(jìn)表示,雖然各地探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的時(shí)間不長(zhǎng),但為我們貫徹落實(shí)中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)一體化管理的要求,趟出了路子,積累了經(jīng)驗(yàn),給予我們?cè)S多深刻的啟示:推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是必然趨勢(shì);推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的條件已經(jīng)具備;推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要早謀快動(dòng);推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要整體規(guī)劃,分步實(shí)施。
對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌接下來(lái)的工作,王東進(jìn)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是消彌城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的不合理差別,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是堅(jiān)持落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是實(shí)現(xiàn)人人享有公正和諧的基本醫(yī)療保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),就要認(rèn)清形勢(shì),把握節(jié)奏,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障體系建設(shè);要深化改革,完善制度,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,提升能力,優(yōu)化管理;要加強(qiáng)研究,深入思考,探索規(guī)律;要總結(jié)“十一五”,謀劃“十二五”。
交流會(huì)上,天津、江蘇、廣東等省市的代表作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。人力資源社會(huì)保障部部屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中華全國(guó)總工會(huì)、商務(wù)部等部門有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加了會(huì)議。
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