新華社28日全文播發(fā)溫家寶10月15日在十七屆五中全會上所作的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議的說明》?！墩f明》指出，《建議》提出合理調整收入分配關系，這是群眾呼聲最強烈的問題。

　　《說明》分五部分，分別是：關于“十一五”時期國民經濟和社會發(fā)展的主要情況；關于“十二五”規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標；關于“十二五”時期經濟建設的主要任務；關于“十二五”發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務；關于“十二五”深化改革和擴大開放的主要任務。

　　《說明》指出，《建議》提出合理調整收入分配關系。這是群眾呼聲最強烈、全社會十分關注的問題。改革開放30多年來，我國收入分配制度不斷完善，有力地促進了經濟社會發(fā)展，同時也出現了收入分配差距擴大的問題。

　　《說明》指出，《建議》提出要完善符合國情的住房體制機制和政策體系。住房問題涉及群眾切身利益，必須形成合理的社會預期和有效的調控體系。要強化各級政府職責，加大保障性安居工程建設力度。合理引導住房需求，抑制投機需求。