“槍打”外資藥企

　　值得注意的是，與以往不同，國家發(fā)改委將這次大降價(jià)的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了外資藥企的原研藥，占降價(jià)藥品名單的62%。

　　在分析人士看來，國家發(fā)改委本次針對外資藥企的舉動(dòng)并不意外。一方面，去年307種國產(chǎn)藥品價(jià)格平均下調(diào)了40%，現(xiàn)在也應(yīng)輪到外資企業(yè)了；另一方面，外資企業(yè)與國內(nèi)藥企的巨大差距也一直是焦點(diǎn)。以阿司匹林為例，“（國家）發(fā)改委【2009】2498號文件給予德國拜耳醫(yī)藥單獨(dú)定價(jià)權(quán)，規(guī)格為100mg×30的拜耳阿司匹林腸溶片銷售價(jià)格為18.8元，同劑量的國產(chǎn)藥價(jià)格最低不足2元。”同時(shí)，中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進(jìn)會(huì)曾對外資單獨(dú)定價(jià)的基本藥物做過統(tǒng)計(jì)，在其選取的9個(gè)藥品中，單獨(dú)定價(jià)價(jià)格遠(yuǎn)高于國內(nèi)一般藥物，平均高出1311%。

　　在相關(guān)分析師看來，外資醫(yī)藥公司業(yè)績也不會(huì)因此受太大影響。主要原因在于，其原研藥價(jià)格高，利潤空間非常大。數(shù)據(jù)顯示，本次羅氏（外資藥企）頭孢曲松已降為65.7元的價(jià)格仍是同期國內(nèi)此類產(chǎn)品的9倍多。

　　水分仍難擠干

　　事實(shí)上，第26次降價(jià)只是國家“擠干”藥品價(jià)格“水分”的舉措之一。日前，針對集中招標(biāo)采購不規(guī)范、部分藥品出現(xiàn)斷供缺貨等問題，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對基本藥物集中采購的質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)密設(shè)計(jì)。

　　《意見》提出，實(shí)行量價(jià)掛鉤，通過編制采購計(jì)劃明確采購的具體劑型、規(guī)格和質(zhì)量要求，明確采購數(shù)量?！兑庖姟愤€要求原則上集中采購價(jià)格不得高于基本藥物近三年社會(huì)零售藥店零售價(jià)格，及基本藥物制度實(shí)施前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格，并采取分類采購的方式有針對性地合理確定價(jià)格。

　　“《意見》出臺(tái)的目的是規(guī)范基本藥物招標(biāo)，降低價(jià)格，保證質(zhì)量，保障供應(yīng)。”興業(yè)證券的分析報(bào)告認(rèn)為，對醫(yī)藥行業(yè)而言，政策希望達(dá)到建立良性競爭機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的整合，使得資源進(jìn)行合理配置；對流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)壓縮不合理費(fèi)用，降低藥品價(jià)格。興業(yè)證券同時(shí)認(rèn)為，獨(dú)家品種生產(chǎn)企業(yè)仍比普通藥品生產(chǎn)企業(yè)更能獲得定價(jià)權(quán)，“而普藥的龍頭公司在質(zhì)量上具有優(yōu)勢，也容易擴(kuò)大生產(chǎn)份額。由于生產(chǎn)企業(yè)決定配送權(quán)，因此流通企業(yè)的利潤空間將受到一定影響”。

　　分析人士認(rèn)為，對于在市場流通中的藥品，通過文件或行政手段進(jìn)行價(jià)格上的抑制，恐難達(dá)成普通消費(fèi)者的愿望，真正解決“看病難”和“看病貴”問題。只有深化公立醫(yī)院體制改革，才能從源頭上掐斷藥價(jià)貴的尷尬，解決醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”等頑疾。