人保部:企業(yè)年金基金流動性投資下限降至5%
12月23日,人力資源社會保障部發(fā)布《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法(修訂草案)》,對企業(yè)年金基金的投資比例、治理結(jié)構(gòu)、集合計劃與監(jiān)督檢查等作出了新的修訂。
2004年2月,原勞動保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。該辦法的頒布實施,對于推動我國企業(yè)年金市場發(fā)展起到了重要作用。
征求意見通知指出,隨著工作的開展和情況的變化,《企業(yè)年金基金管理試行辦法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。為此,在充分調(diào)研論證、聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對《企業(yè)年金基金管理試行辦法》進(jìn)行了修訂。
修訂草案共十章八十七條,比原管理辦法增加了18條。
草案對原來規(guī)定的投資比例作了修改,提高了固定收益類投資比例,由原來不高于50%修改為不高于95%;降低了流動性投資比例,由原來不低于20%修改為不低于5%。
固定收益類投資包括銀行定期存款、協(xié)議存款、國債、金融債、企業(yè)債及可轉(zhuǎn)債、債券基金;流動性產(chǎn)品指的是銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、短期債券回購及貨幣市場基金。
另外,草案對企業(yè)年金基金運(yùn)營相關(guān)方作了更嚴(yán)格的規(guī)定。明確一個企業(yè)年金計劃應(yīng)當(dāng)有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人。同時還明確一個企業(yè)年金計劃中,受托人與托管人、受托人與投資管理人不得為同一人。
在集合計劃方面,充分考慮到廣大中小企業(yè)建立企業(yè)年金的需要,草案就集合計劃的概念、合同備案、委托人的加入與退出等內(nèi)容作了原則規(guī)定,為建立集合型企業(yè)年金計劃提供依據(jù)。
為加強(qiáng)對企業(yè)年金基金投資運(yùn)營的監(jiān)管,草案進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查的范圍,強(qiáng)化了監(jiān)管措施。
如新規(guī)定,給企業(yè)年金基金財產(chǎn)或者受益人利益造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任等。
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