2011年1月18日，上海市政協(xié)十一屆四次會議舉行大會發(fā)言。市委書記俞正聲在講話時指出，要切實保障和改善民生，合理調(diào)整收入分配，使發(fā)展成果更加均衡地惠及最廣大人民群眾，促進社會和諧穩(wěn)定。
 
　　對于委員提出的規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為的建議，俞正聲說，上海應(yīng)該率先制定并落實好規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為的措施，國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位要帶頭。

　　據(jù)調(diào)查，2003年勞務(wù)派遣工占企業(yè)全部用工人數(shù)的28.3%，2006年上升到33.8%，2008年初達39.7%，最近兩年仍呈上升趨勢。其中制造業(yè)比例最高；從所有制類型看，國企最高，占47%，個別企業(yè)甚至高達90%?，F(xiàn)在勞務(wù)派遣幾乎遍布各行業(yè)、各類崗位，不僅在各類企業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，甚至一些黨政機關(guān)，“許多剛走出校門的大學(xué)生也被納入勞務(wù)派遣工行列”。勞務(wù)派遣用工的無序化擴大，造成同工不同酬，損害了勞動者合法權(quán)益。