周某是某電腦產(chǎn)品公司的銷售員，大學(xué)剛畢業(yè)就與公司簽訂了3年期限的勞動合同，入司時，公司收取了周某800元風(fēng)險抵押金。

　　3年合同期滿后，周某明確表示不愿續(xù)簽勞動合同，要求企業(yè)辦理終止 勞動關(guān)系手續(xù)，并退還800元風(fēng)險抵押金。該公司由于周某銷售成績不錯，而且缺少人員，遲遲不予辦理終止勞動合同手續(xù)，并承諾給周某加薪，還稱如果要離職的話，一個月以后才能退800元。

　　周某只好等到一個月后，因為與公司協(xié)商加薪不成，于是又要求公司辦理終止勞動合同手續(xù)，并退還800元風(fēng)險抵押金。可是，公司聲稱終止合同日期已過，現(xiàn)已形成事實勞動關(guān)系，提出周某應(yīng)該按原合同履行義務(wù)，并不退還收取的800元風(fēng)險抵押金。為此，周某向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機構(gòu)提出申訴，請求公司辦理終止勞動合同手續(xù)，并退還800元風(fēng)險抵押金。仲裁機構(gòu)裁決公司為周某辦理終止勞動合同手續(xù)，并退還周某800元風(fēng)險抵押金。

　　評析

　　這起因終止勞動合同發(fā)生的爭議，企業(yè)的做法顯然是違法的。

　　企業(yè)違法主要有三個方面：

　　第一，勞動合同期滿后不辦理終止合同手續(xù)違反法律規(guī)定?！秳趧臃ā返诙龡l規(guī)定：“勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。”同時，第十七條規(guī)定了；“訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！碑?dāng)另一方當(dāng)事人明確表示不再續(xù)訂勞動合同時，應(yīng)立即辦理終止勞動合同的有關(guān)手續(xù)，任何拖延不辦或采用欺騙、強制等手段要求對方續(xù)訂合同，都是非法的，所訂合同也是無效的。因為雙方?jīng)]有就加薪問題達(dá)成一致，而且周某明確表示了不續(xù)簽合同的要求，所以說，公司與周某沒有達(dá)成新的勞動合同。

　　第二，公司故意拖延不辦理勞動合同終止手續(xù)，在合同期滿后不能視為形成事實勞動關(guān)系?！秳趧臃ā返谑鶙l規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?！彼^事實勞動關(guān)系是指雙方當(dāng)事人未按法定要求簽訂勞動合同，但雙方都承認(rèn)勞動關(guān)系存在，并相互享有權(quán)利和義務(wù)。而本案中，該公司在周某明確提出不續(xù)訂合同的表示后，故意拖延不辦理終止合同手續(xù)，雙方續(xù)有一段時間的勞動關(guān)系，是因為該廠稱一個月后才肯退還800元押金，并非勞動者周某自愿。

　　第三，在國家發(fā)展計劃委員會和教育部于1998年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對普通高校畢業(yè)生收費有關(guān)政策問題的通知》中也明確規(guī)定，用人單位不得以任何形式和理由要求畢業(yè)生繳納包括城市增容費、教育補償金、上崗抵押金等。即使畢業(yè)生已繳納了此筆費用的，也有權(quán)在進(jìn)入用人單位后隨時要求予以返還。該公司簽訂勞動合同時收取風(fēng)險抵押金是違法的，終止勞動關(guān)系時不予退還更是錯誤的。