車企代表談勞工問(wèn)題 立法規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工權(quán)
2011年3月10日,全國(guó)人大代表、廣東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州汽車集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪在京接受了國(guó)內(nèi)外媒體采訪,就勞工問(wèn)題、兼并重組、交通治理等問(wèn)題闡述了自己的看法。
汽車業(yè)兼并重組需政策大力支持
曾慶洪在回答搜狐汽車提問(wèn)時(shí)說(shuō),兼并重組應(yīng)該堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,又需要政府全方位支持。他以廣汽重組長(zhǎng)豐的案例做了具體說(shuō)明?!氨热鐝V汽重組長(zhǎng)豐,長(zhǎng)豐(現(xiàn)稱廣汽長(zhǎng)豐,之前名稱為長(zhǎng)豐汽車)是上市公司,由于涉及到同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,廣汽重組長(zhǎng)豐會(huì)影響到廣汽自身上市。此時(shí),發(fā)改委鼓勵(lì)兼并重組的政策就與證監(jiān)會(huì)要求有一些沖突,因此我認(rèn)為兼并重組需要國(guó)家的統(tǒng)籌性政策支持?!?/FONT>
對(duì)于廣汽的重組思路,曾慶洪這樣解釋?!凹瘓F(tuán)化應(yīng)該是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。廣汽目前在湖南、廣東、浙江都有布局,今后是否有機(jī)會(huì)在華南其他地方布局?可以這樣說(shuō),對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局有利的重組項(xiàng)目我們都會(huì)做,但是不會(huì)為了重組而重組?!?/FONT>
那么對(duì)廣汽的重組范圍是否僅在華南地區(qū),曾慶洪說(shuō),未來(lái)中國(guó)可以形成各占據(jù)東、西、南、北、中這樣五家車企的格局,廣汽要立足本地,然后再“打出去”,希望成為這五家企業(yè)之一。
同時(shí)他表示,廣汽和三菱的合資由于不是新合資項(xiàng)目,而是公司股權(quán)變化,因此在審批方面“沒(méi)問(wèn)題”.
處理罷工事件心得——立法規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工權(quán)
《關(guān)于立法規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工權(quán)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議》是今年兩會(huì)中曾慶洪提出的第一個(gè)建議。這個(gè)建議是從他過(guò)去一年的一項(xiàng)重要工作中衍生而來(lái)。2010年,以人大代表的身份,曾慶洪在佛山南海本田零部件公司罷工等事件中擔(dān)任了重要的協(xié)調(diào)員角色。今年3月2日到京參加兩會(huì)之前一天還參加了第二次勞資雙方的協(xié)商,而協(xié)商結(jié)果是勞工工資提高500元。
從過(guò)往的工作經(jīng)歷中,曾慶洪總結(jié)出導(dǎo)致員工罷工的幾個(gè)原因。第一,最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。曾慶洪介紹,按照國(guó)際慣例,最低工資線應(yīng)該是平均工資的40%,廣州地區(qū)目前的標(biāo)準(zhǔn)是1300元,雖然較去年的1100元有所增加,但是僅為平均工資的24%.第二,日本獨(dú)資企業(yè)由于文化不同,與員工溝通不足。第三,協(xié)商辦法不完善。勞資雙方在協(xié)商依據(jù)、行動(dòng)程序等方面有不同的想法和標(biāo)準(zhǔn)。
因此,他建議國(guó)家以法律形式對(duì)罷工權(quán)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)對(duì)罷工主體、目的、程序、方式等進(jìn)行明確的規(guī)范。對(duì)“非正?!钡牧T工行為,工會(huì)、協(xié)會(huì)、政府應(yīng)該介入調(diào)解。
在工資不斷上升的情況下,他認(rèn)為政府應(yīng)給予企業(yè)稅收優(yōu)惠。他在建議中說(shuō),罷工事件及收入增長(zhǎng)帶來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的增加應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和政府?dāng)y手共同承擔(dān)和解決,一方面企業(yè)本身要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高成本控制能力,另一方面也希望國(guó)家通過(guò)稅收減免等優(yōu)惠政策給予大力支持。
理解北京限牌政策 但不是長(zhǎng)久之計(jì)
曾慶洪說(shuō),雖然我國(guó)的人均汽車擁有量少,但是人均占有城市面積和道路面積同樣與其他國(guó)家無(wú)法相比,因此他理解北京出臺(tái)“限牌”政策,但他同樣認(rèn)為這種做法不是治理交通擁堵的長(zhǎng)久之計(jì),應(yīng)該從城市交通規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)布局、交通管理作出提高。
除了科學(xué)進(jìn)行交通規(guī)劃之外,他認(rèn)為,應(yīng)該大力發(fā)展城市公共交通,有效地引導(dǎo)合理使用小汽車,同時(shí)提高私家車的使用成本。
“香港和日本的公交利用率是90%,而廣州、北京分別只有24%和25%,即100個(gè)人中只有二十幾個(gè)人出行使用公共交通工具,其他都是使用私家車或公務(wù)用車,這加大的交通運(yùn)行壓力。”曾慶洪說(shuō)。
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