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發(fā)改委上調(diào)16省上網(wǎng)電價(jià) 每度漲約1.2分

2011-04-18 00:00

  記者獲悉,國(guó)家發(fā)改委已于一周前上調(diào)全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià),其中山西漲幅最高,為2.6分/度,山東等五省上調(diào)2分/度,河南等兩省上調(diào)1.5分/度,另三省上調(diào)1分/度,一個(gè)省上調(diào)0.9分/度,還有四省上調(diào)0.4至0.5分/度??傮w來(lái)看,16個(gè)省平均上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)約1.2分/度。不過(guò),從上周電力股上漲情況看,已基本兌現(xiàn)了電價(jià)調(diào)整的利好。

  為避免對(duì)CPI產(chǎn)生沖擊,終端銷售電價(jià)此次暫不變,不過(guò)不排除年內(nèi)擇機(jī)而動(dòng)的可能性。據(jù)測(cè)算,平均1.2分/度的調(diào)整將緩解電廠到廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲36元/噸的成本壓力,電廠虧損將縮小,但年內(nèi)大部分電廠仍將處于微利或者部分虧損的局面。

  部分緩解煤價(jià)上漲壓力

  總體來(lái)看,16省平均上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)約1.2分/度。不過(guò)這只能緩解電廠部分成本壓力,據(jù)測(cè)算,平均1.2分/度的調(diào)整僅能緩解電廠到廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲36元/噸的成本壓力,而燃料成本占火力發(fā)電成本的70%左右。

  盡管今年初以來(lái),市場(chǎng)煤價(jià)基本持平(秦皇島5500大卡/噸山西優(yōu)混平倉(cāng)價(jià)維持在790元/噸左右),但是2010年煤價(jià)上漲過(guò)快,給火電企業(yè)再度帶來(lái)巨大壓力。對(duì)比2010年4月1日同類煤價(jià)發(fā)現(xiàn):市場(chǎng)煤價(jià)漲幅約110元/噸。中電聯(lián)表示,僅2010年10月至12月兩月間,五大發(fā)電集團(tuán)到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲均超過(guò)100元/噸,使五大發(fā)電集團(tuán)虧損額超過(guò)百億元。

  區(qū)域性調(diào)整勢(shì)在必行

  為何這次是部分調(diào)整?這恰恰反映了火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)區(qū)域不平衡情況非常嚴(yán)重,區(qū)域性調(diào)整已勢(shì)在必行。從去年前11個(gè)月情況看,各地盈虧情況很不均衡?;痣娖髽I(yè)利潤(rùn)主要集中在東部地區(qū),但山東、天津火電廠虧損面也近50%,中部六省虧損面超過(guò)50%,西部的云南、陜西、四川、重慶、甘肅火電廠虧損面均超50%,四川和云南是去年首次虧損,東北三省火電廠全部虧損。

  記者從中電聯(lián)了解到,截至去年10月底,五大發(fā)電集團(tuán)所屬447家火電廠,260家虧損,虧損面高達(dá)58.2%。青海、山東、海南火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率均超90%,山西、湖南、廣西、貴州、陜西、湖北、云南、四川均超80%。

  值得注意的是,火電廠“貧富不均”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,以廣東為例,去年1至5月火電廠利潤(rùn)達(dá)到60億元以上,占全國(guó)總額的近40%,原因就在于上網(wǎng)電價(jià)不均衡。大部分省份由于歷史原因,上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)一直偏低。例如山西火電廠一直是虧損重災(zāi)區(qū),主要因?yàn)樯轿骰痣娚暇W(wǎng)電價(jià)原是按“低煤價(jià)、低電價(jià)”模式核定,上網(wǎng)電價(jià)按坑口火電來(lái)定。但之后電煤價(jià)格放開,省內(nèi)外煤價(jià)格拉平,煤炭大量出省,這使得山西發(fā)電企業(yè)陷入“高煤價(jià)、低電價(jià)”的困境。

  國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男近日對(duì)電力行業(yè)密集調(diào)研,地方調(diào)研首站即定山西。據(jù)了解,山西省中南部多家電廠連續(xù)三年巨額虧損,買不起煤、發(fā)不起電,經(jīng)營(yíng)難以為繼。山西漳山等11家發(fā)電企業(yè)三年累計(jì)虧損97.09億元。

  根本原因就在于上網(wǎng)電價(jià)不均衡:華北和中部地區(qū)的平均上網(wǎng)電價(jià)明顯低于廣東和東南沿海地區(qū)。


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