北京市人力社保局昨天發(fā)布《“十二五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，社?？üδ軐⑦M(jìn)一步“強(qiáng)大”，就業(yè)失業(yè)經(jīng)歷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇等情況也將“寫入”社?？?。另外，本市首次提出“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。

　　用社保卡

　　可領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金

　　規(guī)劃提出，戶籍管理將與常住地管理相結(jié)合，強(qiáng)化就業(yè)失業(yè)的有效動(dòng)態(tài)管理。

　　市人力社保局負(fù)責(zé)人解釋說，社?？▽⑦M(jìn)一步拓展功能，除醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能之外，還要記錄城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)失業(yè)經(jīng)歷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇、享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)政策的信息，“作為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者獲得就業(yè)幫扶的憑證，聯(lián)通人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，合并社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記和就業(yè)登記手續(xù)”。

　　也就是說，市民持社?？▽⒖赊k理失業(yè)登記、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、參保繳費(fèi)等多項(xiàng)手續(xù)。這意味著，社保卡的功能將從傳統(tǒng)的社會(huì)保障領(lǐng)域擴(kuò)展至就業(yè)領(lǐng)域。

　　首提“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略

　　在規(guī)劃中，本市首次提出“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略。所謂“就業(yè)優(yōu)先”，就是把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。

　　就業(yè)優(yōu)先具體體現(xiàn)在：選擇有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施宏觀調(diào)控時(shí)，重點(diǎn)考慮對(duì)就業(yè)的影響；公共財(cái)政預(yù)算和支出必須充分保障就業(yè)工作的需求；把就業(yè)效應(yīng)作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要指標(biāo)，作為考核政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解決民生問題的重要因素。

　　強(qiáng)調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量”

　　促就業(yè)將不僅僅指“有活干”，而是“提高就業(yè)質(zhì)量”，從規(guī)模就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)介紹，本市將通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)就業(yè)，吸引勞動(dòng)者進(jìn)入新興領(lǐng)域就業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等。同時(shí)，通過推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)向城市發(fā)展新區(qū)和京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　此外，本市還將通過強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度、加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社保體系等措施，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量。通過完善工資收入分配制度，逐步提高勞動(dòng)者的工資收入。

　　社保補(bǔ)貼普惠所有失業(yè)者

　　與“十一五”相比，未來本市的就業(yè)政策將從“城鄉(xiāng)覆蓋”向“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”過渡，就業(yè)管理制度、就業(yè)促進(jìn)政策和公共就業(yè)服務(wù)體系要城鄉(xiāng)“三統(tǒng)一”。

　　據(jù)介紹，本市把不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村勞動(dòng)力納入失業(yè)登記范圍，并擴(kuò)大了鼓勵(lì)用人單位招用失業(yè)人員的社保補(bǔ)貼政策的范圍和項(xiàng)目。該補(bǔ)貼政策擬從現(xiàn)在只針對(duì)就業(yè)困難群體擴(kuò)展到所有失業(yè)人員，使其成為促進(jìn)就業(yè)的“普惠”式政策。