財政部官員:加班費減稅條件不足 無法甄別核實
■應(yīng)大力發(fā)展“實體經(jīng)濟”
全國政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)常委會工作報告中強調(diào),今年要以“大力發(fā)展實體經(jīng)濟,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題召開專題議政性常委會議。對此,李毅中認為,抓住了“實體經(jīng)濟”是本報告最大的亮點。
李毅中說,實體經(jīng)濟是改善人民生活的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但近些年,實體經(jīng)濟受到了美國等西方國家虛擬經(jīng)濟的影響。全球金融危機爆發(fā)以來,很多專家認為,金融危機根源在于近十年來美國經(jīng)濟的“去工業(yè)化”,美國因為金融創(chuàng)新導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場泡沫、金融市場過度擴張及金融資產(chǎn)過度升值等。于是有學(xué)者提出了“再工業(yè)化”,即重回實體經(jīng)濟。
李毅中指出,當(dāng)前我國也出現(xiàn)了類似的情況:社會資金集中投向某些領(lǐng)域,資產(chǎn)過度炒作,忽視了對實體經(jīng)濟的投資。有不少企業(yè)把資金投向非主業(yè),忽視了主業(yè)經(jīng)營。
■一年耗煤接近全球半數(shù)
李毅中委員表示,我國工業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展取得的成效明顯,但問題和結(jié)構(gòu)性矛盾也不少:一是自主創(chuàng)新不足,一些關(guān)鍵技術(shù)、元器件、零部件甚至成套設(shè)備等依賴進口,導(dǎo)致受制于人。
二是發(fā)展的質(zhì)量和效益差。我國工業(yè)銷售利潤率只有6.14%,其中鋼鐵行業(yè)不到3%,最新數(shù)據(jù)只有2.55%。
三是我們對資源和環(huán)境問題重視,但還沒有重視到生死攸關(guān)的地步。去年我國一次性能源消耗總量約為35億噸標準煤,大概增長了7%,占全世界的46%。
李毅中委員表示,這個能耗賬必須算,如果這樣發(fā)展下去,根本就不能發(fā)展,必須把總能耗增長率控制在5%以下,現(xiàn)在耗能是7%~8%.“對行業(yè)和企業(yè)而言,要有憂患意識,加快轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整結(jié)構(gòu)?!?/FONT>
■加快電價和資源稅改革
李毅中委員建議,國家要加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革,特別是電價和資源稅改革。最難的改革是電價,電價改革牽一發(fā)而動全身,但電價不改沒人會去節(jié)電。再就是推進資源稅改革。資源是國有的和公共的,誰占用資源就要掏錢,包括煤、石油、天然氣甚至地?zé)?、礦泉水等都要繳資源稅。產(chǎn)業(yè)政策方面,要支持老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。
李毅中透露,他所掌握的節(jié)能數(shù)據(jù)是截至去年3季度末,工業(yè)只達到2.56%,但工業(yè)設(shè)定的目標是4%.“改革肯定是雙刃劍,我們要權(quán)衡利弊,將方針貫徹實施,不能停留在口頭上。”
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