長(zhǎng)治公務(wù)員考錄弊案反思：來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)壓力難抗拒
距4月25日長(zhǎng)治公務(wù)員考錄體檢弊案一審宣判的日期已有一周了。
“長(zhǎng)治公考舞弊者入刑，讓‘招收公務(wù)員徇私舞弊罪’真正走入公眾視野，也讓公眾有了從嚴(yán)治考、以法治考的期冀。”時(shí)評(píng)作者練洪洋在題為《“公考舞弊”入刑能否震懾“蘿卜招聘”》的時(shí)評(píng)中寫(xiě)道。
由于部分被告人提出上訴，長(zhǎng)治公務(wù)員考錄體檢弊案的司法程序還將繼續(xù)進(jìn)行下去。由該案引起的如何確保公務(wù)員考錄公平、公正、公開(kāi)的討論，也遠(yuǎn)未結(jié)束。
金錢(qián)“俘虜”了兩個(gè)關(guān)鍵人
“在這起事件中，唯一的受害者是賈美玉?！?/FONT>
在3月20日的庭審過(guò)程中，被告人賈志紅(遞補(bǔ)考生賈美玉的父親——記者注)的一名辯護(hù)人說(shuō)。
他向法庭提供了賈美玉已經(jīng)被某高校錄取為研究生的“錄取通知書(shū)”、交費(fèi)收據(jù)等證據(jù)。
“現(xiàn)在，賈美玉不但沒(méi)有被錄用，而且也無(wú)法再去念研究生。”辯護(hù)人說(shuō)，“她的前途因此被斷送。所以說(shuō)，賈美玉是這起事件中唯一的受害者?！?/FONT>
中國(guó)青年報(bào)(微博)記者在某高校的擬錄取名單中看到，賈美玉已于去年4月被錄取為該校理學(xué)院生態(tài)學(xué)專業(yè)的碩士研究生。
在該名單公布后，2011年4月24日，賈美玉參加2011年長(zhǎng)治市公務(wù)員招考的筆試，獲得第二名。但在此后的資格復(fù)審環(huán)節(jié)，因所學(xué)專業(yè)不符合報(bào)考資格條件中的專業(yè)要求，賈美玉的考錄進(jìn)程被2011年長(zhǎng)治市招考公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組定為“待定”。
得知該情況后，賈志紅托人請(qǐng)時(shí)任長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)治市人社局”)副局長(zhǎng)趙波給予照顧。此后，公務(wù)員資格復(fù)審工作會(huì)議認(rèn)為賈美玉的這一情況屬于“相關(guān)或相近專業(yè)”，予以通過(guò)。
面試過(guò)后，賈美玉的總成績(jī)位列第二，未進(jìn)入體檢名單。
2011年8月16日，在宋江明參加復(fù)檢的前一晚，賈志紅在中間人的介紹下，請(qǐng)趙波吃飯。席間，他將一個(gè)裝有一張存有10萬(wàn)元的銀行卡的白紙包放入了趙波的上衣口袋。
此后，賈志紅又分兩次向時(shí)任長(zhǎng)治市人社局公務(wù)員管理科科長(zhǎng)吉新瑞行賄共計(jì)1.7萬(wàn)元。吉新瑞雖然當(dāng)時(shí)予以拒絕，但最終還是未能將錢(qián)及時(shí)退還。
而趙波則在堅(jiān)持認(rèn)定宋江明的體檢結(jié)論應(yīng)為“不合格”后，讓賈美玉遞補(bǔ)進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。2011年8月底，趙波讓其侄女分三次從銀行卡中提取現(xiàn)金99999元，并將尚有1元余額的銀行卡丟棄。
庭審期間，趙波曾辯稱其遞補(bǔ)賈美玉是嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行的，但對(duì)其受賄及堅(jiān)持不當(dāng)體檢結(jié)論的行為表示悔過(guò)。
有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力很難抗拒
在庭審過(guò)程中，被告人吉新瑞和韓玉梅的辯護(hù)人都曾提出，這是一起“多因一果”的案件。案件的最初原因，源自宋江明第一次體檢中的血液標(biāo)本發(fā)生了凝血現(xiàn)象，影響了化驗(yàn)結(jié)果，使得宋江明的第一次體檢驗(yàn)血結(jié)果中血紅蛋白的測(cè)定值“畸低”。
在復(fù)檢中，宋江明血常規(guī)化驗(yàn)的各項(xiàng)指標(biāo)均合格。時(shí)任長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“和平醫(yī)院”)健康體檢科主任的韓玉梅在其體檢表上寫(xiě)了“合格”的體檢結(jié)論。但在趙波的質(zhì)疑下，“為維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)”的韓玉梅叫來(lái)?xiàng)钗姆?，篡改了宋江明的?yàn)血結(jié)果。隨后，又在趙波“就算是89.9也是不合格”的堅(jiān)持下，將宋江明的體檢結(jié)論改為“不合格”。
由于用于檢驗(yàn)的血常規(guī)檢驗(yàn)儀器已被破壞、相關(guān)體檢數(shù)據(jù)已被刪除，篡改的過(guò)程已很難還原。但在一些檢驗(yàn)師看來(lái)，長(zhǎng)治公務(wù)員考錄體檢弊案這一“血”的教訓(xùn)的背后，是檢驗(yàn)師的自律難敵公權(quán)力不自律的尷尬。
我國(guó)醫(yī)藥生命科學(xué)專業(yè)論壇——丁香園論壇的血液專業(yè)討論版版主、血液科醫(yī)生“alandream”認(rèn)為，在長(zhǎng)治公務(wù)員考錄體檢弊案中，檢驗(yàn)師篡改檢驗(yàn)結(jié)果的原因是受到了壓力。
“沒(méi)有院長(zhǎng)和主任的要求，借她一百個(gè)膽子她也不會(huì)去改；但是如果院長(zhǎng)和主任有要求，她是沒(méi)有能力(應(yīng)為“膽量”——編者注)拒絕的。”“alandream”說(shuō)，“我個(gè)人認(rèn)為她根本就是個(gè)無(wú)辜的人，只是在錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤的職位上遇到了無(wú)法拒絕的錯(cuò)誤要求?！?/FONT>
在庭審過(guò)程中，被告人楊文芳表示，她并非宋江明兩次血常規(guī)化驗(yàn)的檢驗(yàn)師，之所以篡改化驗(yàn)結(jié)果，是因?yàn)椤绊n主任(即韓玉梅——記者注)要求這么做”。她還表示，如果知道這么改會(huì)被追究刑事責(zé)任，“我是絕對(duì)不會(huì)改的”。
丁香園論壇的臨床檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)討論版版主、檢驗(yàn)師“guoxux”也為自己的同行感到冤屈。他告訴中國(guó)青年報(bào)記者，近年來(lái)，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行業(yè)正在興起ISO15189認(rèn)可，這個(gè)認(rèn)可在2008年也轉(zhuǎn)化成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中最重要的內(nèi)容之一是檢驗(yàn)人員的公正性承諾，包括出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)不受外來(lái)壓力的影響。
“但在現(xiàn)實(shí)工作中做到這一點(diǎn)非常難，利益的誘惑相信大部分人都能拒絕，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)的壓力就很難抗拒，這個(gè)壓力在中國(guó)有可能就等于‘飯碗’，很多監(jiān)管體系都顯得慘白無(wú)力?！薄癵uoxux”還特意補(bǔ)充了一句，“是慘白，不是蒼白。”
他為此專門(mén)撰寫(xiě)了一篇題為“長(zhǎng)治公考舞弊案反思”的文章。
“誰(shuí)來(lái)保障醫(yī)療工作的誠(chéng)信環(huán)境？靠自律靠道德誠(chéng)信在一個(gè)法治社會(huì)是不是有點(diǎn)‘時(shí)髦’？ISO15189準(zhǔn)則4.1.5條b款‘有措施保證管理層和員工不受任何可能對(duì)其工作質(zhì)量不利的、不正當(dāng)?shù)膩?lái)自內(nèi)外部的、商業(yè)的、財(cái)務(wù)的或其他方面的壓力和影響’。這個(gè)條款缺少主語(yǔ)，主語(yǔ)只能是實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室有這個(gè)能力嗎？有，但很有限。”他寫(xiě)道，“金錢(qián)誘惑讓公務(wù)員鋌而走險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的壓力讓檢驗(yàn)師職業(yè)道德淪陷，等等這些，是不是有個(gè)潛規(guī)則凌駕于‘規(guī)則’之上，有個(gè)僥幸心理凌駕于道德之上？”
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