我國實(shí)施《職工帶薪年休假條例》已進(jìn)入第五個(gè)年頭。一些“有假難休”的勞動(dòng)者呼吁，希望“帶薪休假”能夠惠及更多的職工群體。

　　休假權(quán)“旱澇不均”，說維權(quán)“難以啟齒”

　　“兩天前還滿懷憧憬去鼓浪嶼度假，突然接到新項(xiàng)目，‘五一’假期泡湯了?！北本┮患夜締T工楊春暉說，他入職９年來只休過一次年假。

　　“有工作沒生活、有加班沒加薪?！睏畲簳熜φ勛约旱摹凹偃諢馈?，卻透露著與不少勞動(dòng)者類似的疑惑和無奈：加班理所應(yīng)當(dāng)，休假自己理虧？

　　帶薪休假是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，我國自２００８年起施行《職工帶薪休假條例》。然而，相關(guān)的調(diào)查顯示，只有不足三成“上班族”可享受到這一待遇，超過四成人對自己休假狀況感到不滿或無奈，由此引發(fā)有關(guān)延長春節(jié)假期、增加法定假日的呼聲逐漸增多。

　　記者采訪勞動(dòng)部門、普通勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)，帶薪休假存在“旱澇不均”的現(xiàn)象：

　　——規(guī)模小的企業(yè)差于規(guī)模大的企業(yè)，民企差于國企、外企、機(jī)關(guān)單位。大企業(yè)守法意識更強(qiáng)，同時(shí)抵御成本增加的能力更強(qiáng)。甄先生是廣東一家電器廠的廠長，他坦言，這家只有十幾個(gè)工人的小工廠根本不存在帶薪休假?！斑@個(gè)行業(yè)競爭激烈，不是你死就是我活。都比著休假，廠子咋辦？”

　　——專業(yè)性強(qiáng)、資源緊張的行業(yè)帶薪休假狀況較差。江西某銀行信貸部主管陳朝輝感嘆“有錢無閑”，“銀行貸款業(yè)務(wù)壓力大，加班加點(diǎn)是家常便飯。崗位一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，一人休假整個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)度都要被打亂。再說了，領(lǐng)導(dǎo)都為了業(yè)績‘連軸轉(zhuǎn)’，誰去當(dāng)‘出頭鳥’”？

　　——體力勞動(dòng)行業(yè)比腦力勞動(dòng)行業(yè)帶薪休假機(jī)會(huì)更少。由于勞動(dòng)力過剩，勞資雙方都有不休假的需求。北京一家物業(yè)公司保潔員龐女士幾乎不知道還有帶薪休假這個(gè)說法，公司更是從未提及此事。一次父親重病，她打算請假，經(jīng)理告訴她走人可以，回來不能保證崗位還在，最終差點(diǎn)“抱憾終身”。

　　來自南京市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的統(tǒng)計(jì)顯示，２０１１年支隊(duì)共接待咨詢投訴１萬件左右，近３０００件立案，其中涉及討要帶薪休假權(quán)的占２２％，投訴者９０％來自私營企業(yè)?！八狡髱叫菁匐y落實(shí)，除了已投訴的，沒浮出水面的‘休假扣薪’可能更多?！痹撝ш?duì)綜合科科長戴登凱說。

　　一方面“忍氣吞聲”，一方面“故作不知”

　　一邊是帶薪休假立法，一邊是企業(yè)執(zhí)行難；一邊是有法可依，一邊是投訴率低……帶薪休假寫入勞動(dòng)法多年來，仿佛一直徘徊于“怪圈”當(dāng)中。

　　——“大家都明白地球離了誰都轉(zhuǎn)，偏偏是自己離不開這個(gè)飯碗?！睏畲簳煹脑捯徽Z中的。一些員工出于對自身經(jīng)濟(jì)利益和工作環(huán)境的考慮，擔(dān)心休假影響到自己的業(yè)績、升遷等，因而“主觀上”對帶薪休假態(tài)度不明朗，屬于“自我默認(rèn)型”。

　　北京市藍(lán)鵬律師事務(wù)所楊乃超律師認(rèn)為，我國勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過剩，就業(yè)難在一些行業(yè)比較突出，由此造成勞資雙方地位不平等，一些勞動(dòng)者寧愿放棄休假也不愿丟掉工作。

　　——“只聽到職工感慨帶薪休假落實(shí)難，十幾天的假期打了水漂，很少聽說哪家公司主動(dòng)給未休假員工補(bǔ)貼的，更沒聽過違法受罰的，可見其違法成本很低?！北本┦幸患彝馄蟮膯T工陳欣桐說。

　　江西省社會(huì)科學(xué)研究院研究員麻智輝說：“法律方面對于企業(yè)違規(guī)沒有具體的處罰規(guī)定，如此違規(guī)的收益大于成本，帶薪休假落實(shí)難也就成為情理中的事兒。”

　　針對此種情況，戴登凱說，雖然表面上員工對此“忍氣吞聲”，一些雇主趁機(jī)“裝糊涂”，但雇主一定不要抱有僥幸心理，一些準(zhǔn)備離職或是已經(jīng)離職的員工反而是討要年休假補(bǔ)償?shù)摹爸髁Α?。南京市勞?dòng)監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)計(jì)顯示，涉及帶薪休假的投訴案例中，７０％以上屬“事后追討”。

　　——“維權(quán)的渠道并不順暢，搞不好維權(quán)不成失了飯碗?！辈稍L中一些職工如是說。

　　南京市總工會(huì)法律工作部部長魯健認(rèn)為，目前工會(huì)組織幫助勞動(dòng)者維權(quán)的工作重點(diǎn)，尚處于維護(hù)基本的生活保障和經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面，帶薪休假問題尚未引起足夠的重視。

　　“帶薪休假落實(shí)難，主要是用工單位的態(tài)度不積極。”陳欣桐說，“其實(shí)帶薪休假落實(shí)好，大家都會(huì)高興，工作狀態(tài)會(huì)更好，這是事半功倍的事情?！?/FONT>