最低工資上調(diào) 廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代結(jié)束
今年以來(lái),全國(guó)18個(gè)省份先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),收入分配“提低”進(jìn)程加速,也預(yù)示著廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代終結(jié)。
近日,海南省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。9月起,海南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)全面上調(diào)220元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將在原基礎(chǔ)上上浮2元。
調(diào)整后,海南省一類(lèi)地區(qū)(??谑?、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、二類(lèi)地區(qū)(瓊海、儋州市)、三類(lèi)地區(qū)(其它市縣)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)至1050元、950元、900元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)至9.2元、8.3元、7.9元。
海南省省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣定表示,此次上調(diào)將切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,并對(duì)保障企業(yè)用工穩(wěn)定起到積極作用。
從全國(guó)看,今年最低工資增幅同比有所回落。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國(guó)16個(gè)省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為19.7%,低于去年的22%.
盡管如此,專(zhuān)家認(rèn)為19.7%的增幅仍屬于高增長(zhǎng),高于GDP增速和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速,高于“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。多名受訪專(zhuān)家認(rèn)為,這是市場(chǎng)需求和行政手段共同作用的結(jié)果。
與往年不同,今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的一個(gè)大背景是,《收入分配體制改革總體方案》即將出臺(tái)。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,收入分配改革是否會(huì)加速前進(jìn),目前尚存爭(zhēng)議。
工資水平補(bǔ)償性增長(zhǎng)
2009年我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整暫緩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速恢復(fù),就業(yè)需求和物價(jià)漲幅較大,2010年和2011年多個(gè)省份對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅調(diào)整。
本報(bào)記者對(duì)17個(gè)省市近3年(2010年-2012年)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),海南以66.7%的增幅名列第一,四川、重慶分別以38%、35.2%的增幅緊隨其后。江西增幅最小,為17.2%.
對(duì)于今年19.7%的增速,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南分析,今年GDP增速放緩,
物價(jià)也有回落,最低工資增速下調(diào)一些很正常,19.7%的增速仍然算高。
廣州社科院高級(jí)研究員彭澎同意這一觀點(diǎn),他同時(shí)認(rèn)為,近兩年工資增長(zhǎng)是一種補(bǔ)償性增長(zhǎng),“以前的工資水平實(shí)在是太低了”。
在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高同時(shí),整個(gè)社會(huì)工資水平一并提高。以全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年和2011年,全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資分別為37147元、42452元,同比名義增長(zhǎng)13.5%、14.3%,增幅同比上升1.5%、0.8%.
多位專(zhuān)家認(rèn)為,“這是市場(chǎng)需求和行政手段共同作用的結(jié)果,最低工資標(biāo)準(zhǔn)與整個(gè)社會(huì)工資水平正相關(guān)。”
工資上漲推動(dòng)了人均可支配收入增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年上半年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.4%,均超過(guò)上半年7.8%的GDP增速。
但接下來(lái)的問(wèn)題是,大幅提高低收入者工資水平面臨困難。彭澎說(shuō):“受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)成本壓力大。沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出路是,轉(zhuǎn)移或升級(jí)。即向中西部低勞動(dòng)力成本地方轉(zhuǎn)移,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改變營(yíng)銷(xiāo)策略等。”
人口比較優(yōu)勢(shì)降低
工資上漲潛藏的信息是:人力成本在大幅增加。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所研究員蔡昉分析稱(chēng),本世紀(jì)頭10年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口只增加了1%,到2015年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口就不再增長(zhǎng),中國(guó)劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)全面到來(lái)。
盡管社會(huì)上對(duì)“人口紅利全面消失”的說(shuō)法仍存在爭(zhēng)議,但無(wú)可否認(rèn)的是,廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已成為過(guò)去,中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失。
一個(gè)重要的表現(xiàn)是,許多外國(guó)商業(yè)巨頭,比如阿迪達(dá)斯、耐克等紛紛關(guān)閉在中國(guó)的生產(chǎn)線。今年7月關(guān)閉在華唯一直屬工廠后,又傳出阿迪達(dá)斯將與中國(guó)300家代工廠終止合作的消息。根據(jù)媒體在珠三角的調(diào)研,陷入困境的絕非阿迪下屬代工廠。
人力成本增加是造成這一現(xiàn)象的重要原因。日本貿(mào)易振興會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示,同等條件下,越南生產(chǎn)成本比中國(guó)要低15%至30%.去年越南工廠工人的平均月薪約為136美元,印度尼西亞約為129美元,而中國(guó)工人已經(jīng)達(dá)到413美元,是越南和印尼的二倍以上。
2003年以來(lái),“用工荒”一詞被廣泛提及。而近10年用工緊張呈現(xiàn)出新變化,即勞務(wù)輸出地中西部地區(qū)與東部沿海同時(shí)呈現(xiàn)用工緊張,雙方爭(zhēng)搶勞動(dòng)力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年上半年安徽省內(nèi)務(wù)工人員工資首次超過(guò)省外務(wù)工人員,同樣的情形也出現(xiàn)在湖南等勞務(wù)大省。這反映出,部分行業(yè)在中西部收入已經(jīng)超過(guò)沿海地區(qū)。
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