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基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)方法

2012-08-16 00:00

  勞動工資統(tǒng)計(jì)是每個基層單位工作中的重要組成部分,它不僅能及時、準(zhǔn)確地反映出基層單位一段時期內(nèi)的人員構(gòu)成狀況、職工收入水平、單位收支情況、勞動力成本高低,還能為基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和決策、單位及個人維權(quán)等提供依據(jù)。因此,準(zhǔn)確、及時地做好基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對基層單位的整體發(fā)展、壯大有著十分重要的意義。但是,在實(shí)際工作中,基層單位的勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況卻不盡如人愿。特別是隨著事業(yè)單位人事制度改革和工資制度改革的不斷深入,加上一些主觀客觀因素的存在,對勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高。如何使基層單位的勞動工資統(tǒng)計(jì)工作與新形勢相適應(yīng),筆者淺談以下個人觀點(diǎn)。

  一、現(xiàn)階段基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的基本情況和主要問題第一,基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的基礎(chǔ)性工作,是整個統(tǒng)計(jì)工作的核心,是統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的源頭,是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。然而,隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,在現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的許多薄弱環(huán)節(jié)猶顯突出,具體表現(xiàn)為:基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)不是專職統(tǒng)計(jì)人員,各基層單位多用人事或會計(jì)人員兼職,這些人員本身專職工作量很大,且工作不僅繁多,而又復(fù)雜,很難把更多精力投入到勞動工資統(tǒng)計(jì)工作中,更談不上對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和分析。而勞動工資統(tǒng)計(jì)建設(shè)僅靠一年一度短短的“以會代訓(xùn)”,效果難以保證。因此,提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識和建立長效動態(tài)培訓(xùn)機(jī)制十分必要。

  第二,統(tǒng)計(jì)法規(guī)定每個基層單位必須如實(shí)上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可絕大部分基層統(tǒng)計(jì)單位由于本單位自身利益的驅(qū)動,不得已時常出現(xiàn)少報或者瞞報勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。同時,基層單位領(lǐng)導(dǎo)普遍存在對勞動工資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視、對統(tǒng)計(jì)工作人員不夠關(guān)心的現(xiàn)象。而基層統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),造成漏報勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

  第三,勞動工資統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開發(fā)利用率不高。勞動工資統(tǒng)計(jì)涉及面廣,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集量大,是基層單位每年必須完成的定期統(tǒng)計(jì)報表。由于勞動工資統(tǒng)計(jì)報表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目繁多,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜,幾乎涵蓋基層單位人員和收入的方方面面,因此統(tǒng)計(jì)人員的工作十分繁重。同時,由于現(xiàn)有勞動工資統(tǒng)計(jì)制度存在暫時無法解決的局限性,造成了基層單位統(tǒng)計(jì)工作人員辛辛苦苦統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)使用率卻不高。但隨著事業(yè)單位各項(xiàng)改革的不斷深入,勞動工資統(tǒng)計(jì)填報單位增減變化迅速、隸屬變更頻繁,繼續(xù)按原有模式報送,由于點(diǎn)多面廣,統(tǒng)計(jì)人員不固定,勞動工資統(tǒng)計(jì)報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的難度增大。然而,統(tǒng)計(jì)人員花費(fèi)大量的時間和精力做出來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往不被重視,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用價值不能充分發(fā)揮,報表最終變成了只是走走形式而已。這極大地挫傷了統(tǒng)計(jì)工作者的工作積極性和工作熱情。

  第四,基層統(tǒng)計(jì)報表中調(diào)查指標(biāo)的針對性不強(qiáng),實(shí)用性不明顯?;鶎觿趧庸べY統(tǒng)計(jì)報表的指標(biāo)群一直以來都是由職工年末人數(shù)、職工平均人數(shù)、從業(yè)人員變動情況和職工工資總額、從業(yè)人員勞動報酬等這些主要部分組成,而且多數(shù)指標(biāo)包含的范圍都比較廣泛,且這些指標(biāo)下又沒有更多細(xì)化的分組項(xiàng)目,因此,基層單位在收集、整理、填報這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的過程中隨意性比較大。另外,隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,社會對勞動工資統(tǒng)計(jì)的重視程度越來越高,要求也越來越高,這需要我們不斷進(jìn)行方法制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段的改革完善,以滿足日益增長的需要。

  二、做好基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的思考與建議第一,逐步加大基層單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)專崗專責(zé),努力造就一支堅(jiān)持原則、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于發(fā)現(xiàn)問題和分析問題、為單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍?;鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,要加強(qiáng)對基層勞動工資統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量必須固本清源。勞動工資統(tǒng)計(jì)涉及面廣,工作量大,涉及到城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位,加之近年來事業(yè)單位各項(xiàng)制度改革的力度不斷加大,基層統(tǒng)計(jì)單位經(jīng)常發(fā)生變動,基層統(tǒng)計(jì)人員也進(jìn)出頻繁,且大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員均為兼職,業(yè)務(wù)水平高低不均衡。因此,要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除年報會通過以會代訓(xùn)、長會短訓(xùn)等方式外,每年要通過多種形式(單獨(dú)或同其他科室聯(lián)合)對基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高基層統(tǒng)計(jì)報表的準(zhǔn)確率和收集率。

  第二,盡快實(shí)現(xiàn)勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)化管理,逐步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)是整個統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),而基本數(shù)據(jù)的采集又是基層統(tǒng)計(jì)的重要環(huán)節(jié),基層單位對日常工作中收集來的各類信息做好原始記錄、隨時登錄好統(tǒng)計(jì)臺賬,是做好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證?;鶎訂挝辉谌粘9ぷ髦?,不僅要加大對勞動工資統(tǒng)計(jì)工作的硬件設(shè)備投入和專業(yè)專職人員的配備,而且更要把勞動工資統(tǒng)計(jì)工作作為人力資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。要逐步采用現(xiàn)代化的管理手段,把基層統(tǒng)計(jì)工作人員盡快從繁重的手工勞動中解放出來,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理。此外,要把每年的勞動工資統(tǒng)計(jì)年報工作會議真正落到實(shí)處,不僅要開好會,還要利用會議時間有計(jì)劃地安排好統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)教育工作;不僅要有總結(jié)、有交流,還要在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上有所提高。

  第三,提高統(tǒng)計(jì)人員的分析水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用價值,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最終用途是透過枯燥的數(shù)字,分析出單位發(fā)展中的熱難點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)和群眾最為關(guān)心的問題等。只有對基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行恰如其分的分析,才能從中找出解決基層單位實(shí)際問題的辦法,才能實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所應(yīng)發(fā)揮的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

  第四,要逐步完善基層單位勞動工資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)體系,統(tǒng)一勞動工資統(tǒng)計(jì)口徑,建立一套科學(xué)系統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。只有這樣,才能把基層統(tǒng)計(jì)人員從繁重的統(tǒng)計(jì)工作中解放出來,減輕他們的工作量。同時,只有統(tǒng)一口徑,才能做出正確的比較,才能找出單位發(fā)展中的具體問題,真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用。


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