公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的
有記者就保障房建設(shè)問(wèn)題采訪(fǎng)某市某委宣教中心,一位楊姓女處長(zhǎng)接電話(huà)時(shí)態(tài)度很不友好,記者表示了不滿(mǎn),楊處長(zhǎng)這樣教育記者:“你不要搞錯(cuò),你來(lái)采訪(fǎng),我解答,你才能拿到稿費(fèi)。我代表某委拒絕回答……”同事問(wèn):“公眾的疑問(wèn)你們也不答?”楊處長(zhǎng)說(shuō):“你能代表公眾么?你以為你能代表誰(shuí)?”——瞧楊處長(zhǎng)這火爆勁兒,繼續(xù)說(shuō)下去,估計(jì)“你是替黨說(shuō)話(huà)還是替老百姓說(shuō)話(huà)”這樣的話(huà)就要飆出來(lái)了。
記者將這段經(jīng)歷寫(xiě)入微博后,引起好幾位媒體同行的共鳴,大家都感慨,跟有過(guò)媒體從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的宣傳官員打交道,一般都不會(huì)有溝通障礙,對(duì)方大都會(huì)設(shè)身處地體貼記者,而跟不懂媒體的人打交道,對(duì)方則習(xí)慣于把記者當(dāng)敵人。
像楊處長(zhǎng)認(rèn)為“接受記者采訪(fǎng)是讓記者賺稿費(fèi)”一樣,帶著恩賜心態(tài)看記者的官員,不在少數(shù)。去年9月,內(nèi)蒙古一學(xué)生騎車(chē)被無(wú)蓋井“絆倒”受傷,當(dāng)?shù)赜浾呔痛苏业叫旁L(fǎng)辦,要求其幫助找出無(wú)蓋井主管單位以解決問(wèn)題,卻被有關(guān)負(fù)責(zé)人指責(zé):“為了掙兩個(gè)稿費(fèi),你在制造矛盾,我要到上級(jí)單位舉報(bào)你!”、“媒體盡給我們?nèi)锹闊?!?/FONT>
好一個(gè)“我解答你才能拿到稿費(fèi)”——仿佛是官員養(yǎng)著記者和媒體。幾年前,有一位記者采訪(fǎng)一位局長(zhǎng),對(duì)方拒絕受訪(fǎng),記者要求其必須回答,對(duì)方反問(wèn)憑什么?!澳闶俏茵B(yǎng)的。”記者平靜又硬氣地告訴他。
你是我養(yǎng)的——說(shuō)得真好。這句話(huà),不僅應(yīng)該成為記者的宣言,更應(yīng)成為納稅人的宣言。這句話(huà)也該貼到每個(gè)公務(wù)人員的辦公桌前,時(shí)時(shí)刻刻提醒他們,自己的權(quán)力來(lái)自哪里,自己的工資福利來(lái)自哪里。想明白這個(gè)問(wèn)題后,對(duì)記者、公眾、納稅人就不會(huì)那么狂妄和霸道了。
公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的,這本是現(xiàn)代國(guó)家的常識(shí),每一個(gè)公務(wù)員面對(duì)納稅人時(shí),都該有這種“被供養(yǎng)”的謙卑感和感恩意識(shí)。上世紀(jì)80年代,上海為了讓公務(wù)員感受到自己的工資來(lái)自哪里,每個(gè)月發(fā)工資時(shí),都會(huì)邀請(qǐng)納稅人代表給公務(wù)員發(fā)工資,以這種儀式強(qiáng)化其“被供養(yǎng)”的認(rèn)知并尊重納稅人。可惜,現(xiàn)在沒(méi)有這種儀式了——其實(shí),如果我們的制度能夠馴服權(quán)力,無(wú)代表,不納稅,納稅人能通過(guò)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)行使“供養(yǎng)者”的民主權(quán)利,“敬畏納稅人”就會(huì)自然制度性地內(nèi)化到每個(gè)公務(wù)員的心中。
正因?yàn)槿狈Α氨还B(yǎng)”的謙卑感,不少公務(wù)人員反倒有一種強(qiáng)烈的恩賜意識(shí)。顯然,那位楊處長(zhǎng),面對(duì)記者時(shí)有著強(qiáng)烈的“你的稿費(fèi)是我賜給你”的優(yōu)勢(shì)感和恩賜意識(shí)。在她看來(lái),如果自己不接受采訪(fǎng),記者就寫(xiě)不出稿件拿不到稿費(fèi),所以是其養(yǎng)著記者;她不發(fā)布信息,媒體就沒(méi)有新聞刊登,所以是其養(yǎng)著媒體;媒體沒(méi)報(bào)道,公眾就沒(méi)法兒知情,所以是其養(yǎng)著公眾。
這樣自負(fù)的官員可能沒(méi)有想過(guò),如果不是納稅人養(yǎng)著,她每個(gè)月只能喝西北風(fēng);納稅人供養(yǎng)著這個(gè)職位,供養(yǎng)著她,就是讓其就保障房等問(wèn)題解答公眾各類(lèi)質(zhì)疑,發(fā)布相關(guān)信息,公開(kāi)政務(wù)新聞——而記者是官方與民眾間的一個(gè)媒介,民眾通過(guò)媒體向政府尋求知情,政府通過(guò)媒體發(fā)布信息。官員的工資是納稅人發(fā)的,記者的稿費(fèi)是讀者給的。記者可以用“你是我養(yǎng)的”這個(gè)理由,要求官員解答民眾困惑和滿(mǎn)足公眾知情權(quán)。新聞媒體的采訪(fǎng)權(quán),輿論的監(jiān)督權(quán),也都源于此。
看來(lái),很多像這位楊處長(zhǎng)一樣“不知道自己是誰(shuí)養(yǎng)著”的官員,都應(yīng)該深入媒體“走轉(zhuǎn)改”,接受一下納稅人的再教育。不清楚是誰(shuí)養(yǎng)著,擺不正自己的位置,是當(dāng)不好官的。
在這個(gè)問(wèn)題上,某些專(zhuān)家學(xué)者也很糊涂,比如北大教授孔慶東。這個(gè)常以粗口和謾罵而飽受爭(zhēng)議的教授,又向納稅人爆粗口:你納稅人就有權(quán)指揮政府嗎?你少拿納稅人來(lái)說(shuō)事,我最討厭別人在我面前說(shuō),我是納稅人我干啥干啥的,告訴你,滾你媽的蛋!——筆者不贊成那種萬(wàn)事扯上納稅人的觀(guān)念,但更反感這種視納稅人為無(wú)物的極權(quán)觀(guān)念。一名北大教授,在公開(kāi)的視頻節(jié)目中表現(xiàn)得如此沒(méi)有素質(zhì),如此沒(méi)有基本的是非,真讓人瞠目結(jié)舌。北京大學(xué),每年中央財(cái)政撥款無(wú)數(shù),一個(gè)受惠于公眾納稅的知識(shí)分子,不去監(jiān)督政府怎么花錢(qián),反而如此惡毒地仇視納稅人,如此忘本,這讓人咋舌!
弄清楚被誰(shuí)養(yǎng)著,這真是一個(gè)大問(wèn)題!
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