報(bào)對(duì)比各國(guó)加班費(fèi)法規(guī) 美國(guó)為工資的1.5倍 法國(guó)多給10%或50% 印尼最高付4倍

　　我國(guó)加班工資倍數(shù)超歐美

　　剛剛過去的“雙節(jié)”8天長(zhǎng)假雖然讓不少上班族徹底放松了一回，但也有人不得不堅(jiān)守工作崗位。節(jié)假日加班能領(lǐng)到多少加班費(fèi)，便成了節(jié)后的熱門話題。

　　我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定：休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

　　本報(bào)記者對(duì)比國(guó)外對(duì)加班費(fèi)的規(guī)定發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的加班工資倍數(shù)超過了勞動(dòng)者權(quán)益保障制度較完善的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及鄰國(guó)日韓。

　　然而勞動(dòng)學(xué)專家同時(shí)指出，我國(guó)雖然對(duì)加班的工資倍數(shù)是明確的，但是法規(guī)政策沒有具體解釋所應(yīng)該參照的工資基數(shù)，要當(dāng)心一些企業(yè)可能會(huì)在工資基數(shù)上做文章，加班工資甚至?xí)陀谡９べY。

　　中國(guó)

　　我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定：休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

　　美國(guó)

　　雇主欠加班費(fèi)需承擔(dān)刑事責(zé)任

　　法晚記者今晨從美國(guó)勞工部了解到，勞工部對(duì)公民假期加班應(yīng)得的報(bào)酬有明確規(guī)定：管理和專業(yè)領(lǐng)域工作的員工，在一星期工作超過40個(gè)小時(shí)后，有資格向雇主領(lǐng)取工資1.5倍的加班費(fèi)。加班費(fèi)必須以工資的形式支付，不能以實(shí)物或倒休的方式替代。

　　但對(duì)加班費(fèi)的具體實(shí)施，各個(gè)州的勞工部門又有各自的規(guī)定。比如在加利福尼亞州，雇員一天工作12小時(shí)以上，超過這個(gè)時(shí)間工作雇主需支付一般工資的雙倍。

　　不過有趣的是，勞工部法規(guī)又同時(shí)要求雇主不能用一次性支付報(bào)酬的方式來(lái)代替加班費(fèi)。比如某職工周日加班，雇主一次性向其支付90美元，該報(bào)酬不算做加班費(fèi)。

　　對(duì)于不按法規(guī)給予加班費(fèi)的雇主，勞工部制定了一套辦法，保障勞動(dòng)者的權(quán)利。如：雇員可在法院對(duì)雇主提出訴訟，勝訴后則得到補(bǔ)還欠薪、約定賠償、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)賠償；雇員也可選擇向勞工部或州勞工部門要求救助，勞工部門可代替雇員發(fā)起訴訟，要求雇主雙倍賠償欠薪，惡意違法者則需承擔(dān)刑事責(zé)任。與很多國(guó)家做法不同，在美國(guó)，勞工部可直接執(zhí)法。

　　英國(guó)

　　捍衛(wèi)勞工權(quán)益工會(huì)最賣力

　　英國(guó)的做法與德國(guó)相似，勞動(dòng)法中沒有具體規(guī)定加班費(fèi)怎么發(fā)，是支付加班工資還是另補(bǔ)給假期，均由勞資雙方商議而定。勞動(dòng)者一旦跟雇主發(fā)生勞資方面的糾紛，也可求助于工會(huì)，工會(huì)則會(huì)積極通過談判、聯(lián)名上書、甚至是聯(lián)合罷工的方式來(lái)捍衛(wèi)勞工的權(quán)益。

　　在英國(guó)，工會(huì)的影響力也很大。英國(guó)是工會(huì)的發(fā)源地，到目前為止，已經(jīng)有超過300年的歷史。據(jù)《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》英國(guó)觀察員侯穎介紹，英國(guó)工會(huì)往往會(huì)做出最大努力來(lái)關(guān)心上班人群的權(quán)益，它會(huì)呼吁要求雇主改善職工的工作環(huán)境，甚至連細(xì)節(jié)都能照顧到。

　　而在安全生產(chǎn)方面，通過法律授權(quán)，工會(huì)也建立了4萬(wàn)多名工會(huì)安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，他們都配有自己的專門標(biāo)識(shí)，深入企業(yè)和職工，檢查工作的安全條件，排查事故隱患等。

　　日本

　　員工加班公司必須付加班費(fèi)

　　日本對(duì)加班費(fèi)的發(fā)放有嚴(yán)格的法律規(guī)定。根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的規(guī)定，員工只要加班，公司就必須付給加班費(fèi)。

　　勞動(dòng)法規(guī)定，加班費(fèi)按正常時(shí)薪（月薪÷月工作時(shí)數(shù)）計(jì)，依據(jù)加班時(shí)段的不同，加給時(shí)薪25%~50%以上不等的加班費(fèi)。對(duì)每月加班時(shí)數(shù)超過60小時(shí)者，加給50%以上的加班費(fèi)。

　　對(duì)于勞工的工作時(shí)長(zhǎng)，法規(guī)也做出了具體要求：每天以8小時(shí)、每周以40小時(shí)為限。連續(xù)工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)者，應(yīng)給予45分鐘以上的休息時(shí)間；達(dá)8小時(shí)者，則給予1小時(shí)以上的休息時(shí)間。勞工每周應(yīng)至少有1天的休假日，或連續(xù)4周內(nèi)應(yīng)有4日以上的休假日。

　　其他國(guó)家規(guī)定

　　希臘：每周工作40至43個(gè)小時(shí)，加薪50%；從第44個(gè)小時(shí)開始，加薪150%

　　西班牙：最高每天工作9小時(shí)，每周工作40個(gè)小時(shí)，超過40小時(shí)平均加薪率為18%或另補(bǔ)休假時(shí)間，具體可通過勞資協(xié)議而定

　　印尼：勞動(dòng)者超過規(guī)定工作時(shí)長(zhǎng)，雇方需付1.5~4倍不等的加班費(fèi)

　　印度：每人每天一般工作8小時(shí)，每周最高48小時(shí)；加班付雙薪，每季度加班不得超過50小時(shí)

　　法國(guó)

　　一周工作超44小時(shí)多付50%工資

　　在法國(guó)，不僅勞工部對(duì)勞工的加班費(fèi)發(fā)放有明確規(guī)定，還有專門的勞工司法機(jī)構(gòu)，對(duì)雇主給勞工發(fā)加班費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督。按法國(guó)勞工部有關(guān)加班費(fèi)的規(guī)定，對(duì)一周工作35至43個(gè)小時(shí)之間的雇員，加給工資10%的加班費(fèi)、或是另補(bǔ)時(shí)間休假；一周工作超過44個(gè)小時(shí)的，則需付給工資50%的加班費(fèi)。

　　此外，勞動(dòng)者一方一般會(huì)有自己精通勞動(dòng)法規(guī)和社會(huì)保障法規(guī)的談判代表，如各個(gè)工會(huì)組織的勞動(dòng)法和社會(huì)保障法專家。勞動(dòng)者如果受到什么不公平待遇了，都可找工會(huì)組織出頭幫助協(xié)調(diào)、解決。

　　在法國(guó)，勞資雙方的糾紛仲裁案非常多，全國(guó)每年大約高達(dá)20萬(wàn)件。工會(huì)除了處理日常案子外，還經(jīng)常派“巡視員”到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，了解勞資糾紛，就地解決問題；并對(duì)勞資雙方提供法律咨詢。工會(huì)在法國(guó)的影響力非常大，其在勞資雙方尤其是在企業(yè)老板心目中，有很高的信任度和權(quán)威性，從而使案件仲裁的結(jié)果往往能得到較好的執(zhí)行。

　　不過，最后的仲裁權(quán)仍然在法院。當(dāng)事人對(duì)工會(huì)的仲裁不服時(shí)，可上訴到復(fù)議法庭，直至最高行政法院。

　　德國(guó)

　　不具體規(guī)定加班費(fèi)勞資雙方商量著辦

　　德國(guó)的勞動(dòng)法中明文規(guī)定，禁止員工在周日、假日以及夜晚工作，但包括醫(yī)生、警察、護(hù)士、金屬工業(yè)和貨運(yùn)業(yè)等行業(yè)不受此限。不過，這個(gè)規(guī)定并不意味著雇主必須支付額外加班費(fèi)。

　　對(duì)于加班給予的補(bǔ)償費(fèi)，勞動(dòng)法沒有規(guī)定具體的發(fā)放辦法，而是交由勞資雙方內(nèi)部自行商議，支付加班工資或是另給時(shí)間補(bǔ)假。德國(guó)有所謂的“勞資自治”，是德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的一大特色，即由代表受雇者的工會(huì)和雇主聯(lián)合會(huì)自行商議工資和津貼。

　　不過，大部分行業(yè)的雇主都自覺地給雇員支付加班工資。而且，節(jié)假日和晚班加班的工資還可以享受免稅的待遇。

　　專家觀點(diǎn)

　　我國(guó)應(yīng)具體明確加班工資基數(shù)

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南今天上午接受法晚記者采訪時(shí)解讀稱，以十一“黃金周”8天假期為例，其中有4天是法定休假日、4天是休息日，按照我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，如果8天都值班的話，就相當(dāng)于工作了20天。

　　國(guó)人常用“節(jié)假日加班拿三倍工資”來(lái)進(jìn)行“自我勉勵(lì)”，但是到底是什么工資的三倍，卻不甚明了。蘇海南指出，目前的問題正是，加班的工資倍數(shù)是明確的，但是法規(guī)政策沒有具體解釋所應(yīng)該參照的工資基數(shù)。

　　蘇海南表示，各地主要有兩種做法，一種是以工資總額的一定百分比作為基數(shù)，比如工資總額的60%。不能把全部月工資作為基數(shù)的原因是，一個(gè)人的月工資里面本來(lái)就已經(jīng)包含加班工資、獎(jiǎng)金，而加班工資和超額勞動(dòng)報(bào)酬不能再作為基數(shù)。另一種則是按照勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，不少企業(yè)將基數(shù)確定為基本工資。

　　蘇海南指出，客觀講，我國(guó)現(xiàn)在的加班工資倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于不少國(guó)家。但問題是，這些國(guó)家的基本工資占月工資總額的比重較高，一般在50%以上，而中國(guó)很多企業(yè)的基本工資僅占月工資總額的30%甚至更低。

　　蘇海南指出，確實(shí)有一個(gè)日工資基數(shù)的計(jì)算公式——月工資除以一個(gè)月計(jì)薪的天數(shù)，今年中國(guó)節(jié)假日調(diào)整后的月計(jì)薪天數(shù)為21.75天。“公式是有，但是由于目前國(guó)家以及各地在工資基數(shù)如何確定上并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)可能會(huì)打擦邊球，通過混淆工資基數(shù)來(lái)變相壓低加班工資，甚至?xí)陀谡９べY或最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”蘇海南說(shuō)。

　　蘇海南建議，首先要保證勞動(dòng)者加班得到加班工資，其基數(shù)起碼不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，有合同約定標(biāo)準(zhǔn)的按約定標(biāo)準(zhǔn)定基數(shù)。另外，法規(guī)上也可以逐步修訂完善，比如在具體明確加班工資基數(shù)的同時(shí)，研究調(diào)整現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，使法規(guī)真正得到全面的貫徹落實(shí)。