8月27日，廣東東莞市住建局發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知。明確：  

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知  

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位（企業(yè)）：  

為防止在建工程因主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求導(dǎo)致的質(zhì)量及安全生產(chǎn)事故，減少樓板開裂、厚度不符合設(shè)計(jì)要求等質(zhì)量問題，提升建筑使用安全性能，進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作，確保房屋建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，就加強(qiáng)建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作通知如下：  

一、落實(shí)參建各方主體工程質(zhì)量責(zé)任  

各參建責(zé)任主體要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量保證體系和機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量的過程管理，提升參建各方的質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。建設(shè)單位要落實(shí)首要責(zé)任，科學(xué)合理確定工程建設(shè)工期和造價(jià)，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度，不得迫使工程其他參建單位簡化工序、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工承包單位要合理安排進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)單位要提升混凝土結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)品質(zhì)，嚴(yán)格按質(zhì)量通病防治要求制定構(gòu)造措施。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位驗(yàn)收預(yù)拌混凝土的過程進(jìn)行巡視檢查，加強(qiáng)混凝土施工過程的監(jiān)理，嚴(yán)格落實(shí)旁站和平行檢驗(yàn)責(zé)任。檢測單位要加強(qiáng)對(duì)混凝土試件的收樣和檢測的內(nèi)部管理，嚴(yán)禁弄虛作假。  

二、科學(xué)合理安排工程建設(shè)工期  

合理確定和有效控制建設(shè)工程工期是工程管理的重要內(nèi)容，必須牢固樹立“紅線”意識(shí)，確保工程質(zhì)量及安全。工期的確定和控制必須遵循安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和環(huán)境保護(hù)的原則。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程工期的確定與控制負(fù)責(zé)，不得隨意壓縮工期。混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得少于5天/層。經(jīng)工程各方確認(rèn)需按5天/層實(shí)施的，應(yīng)制定保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并經(jīng)專家論證通過后方可實(shí)施。  

三、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理  

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。  

（一）把好原材料質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)  

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和質(zhì)量控制，建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)原材料使用過程可追溯。應(yīng)加強(qiáng)原材檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求劃分檢驗(yàn)批并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目性能指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保用前必檢，禁止使用不合格原材料。  

（二）嚴(yán)把混凝土配合比關(guān)  

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和供貨合同，根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級(jí)、耐久性和工作環(huán)境要求進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，確保實(shí)際生產(chǎn)的配合比與配合比報(bào)告相符。各企業(yè)應(yīng)保證至少每季度一次的常用配合比驗(yàn)證，在啟用備用的常用配合比時(shí)，應(yīng)在啟用過程中予以驗(yàn)證或調(diào)整，遇到原材料品種、質(zhì)量顯著變化或混凝土性能有特殊需求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)。  

（三）加強(qiáng)混凝土出廠和運(yùn)輸管理  

各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)，按規(guī)定提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單和出廠質(zhì)量證明書，保證預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁加水，合理控制運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸前應(yīng)充分了解道路、交通及施工等狀況，對(duì)于中途運(yùn)輸時(shí)間大于90分鐘的情形，應(yīng)采取有效的技術(shù)措施并應(yīng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證保證混凝土性能滿足設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)格按照供需合同配合使用單位做好交貨驗(yàn)收工作，交貨驗(yàn)收應(yīng)重點(diǎn)包含混凝土類別、數(shù)量及配合比的確認(rèn)，拌和時(shí)間、攪拌車進(jìn)場時(shí)間及卸料時(shí)間確認(rèn)，混凝土塌落度和擴(kuò)展度測定等主要內(nèi)容。  

（四）規(guī)范混凝土供應(yīng)管理  

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)供貨臺(tái)賬管理，強(qiáng)化源頭管控，不得向未按規(guī)定辦理施工許可或監(jiān)督登記手續(xù)的違法建設(shè)項(xiàng)目出售商品混凝土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。  

四、加強(qiáng)混凝土施工過程質(zhì)量控制  

（一）做好混凝土澆筑前準(zhǔn)備工作  

施工單位在混凝土澆筑前應(yīng)制訂混凝土施工方案，與設(shè)計(jì)單位共同確定后澆帶和施工縫的位置，明確后澆帶混凝土的澆筑時(shí)間、后澆帶和施工縫的處理方法，做好技術(shù)交底工作，保證混凝土進(jìn)場檢驗(yàn)合格后能夠及時(shí)澆筑。確保支撐、支架的穩(wěn)定性，防止現(xiàn)澆樓板出現(xiàn)裂縫；后澆帶的支撐體系必須單獨(dú)設(shè)置并全部涂刷紅色醒目油漆，提醒作業(yè)人員不得隨意拆除，嚴(yán)禁拆除后回頂。  

（二）加強(qiáng)混凝土澆筑過程管理  

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《東莞市建筑工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》《東莞市建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》要求，加強(qiáng)重要部位混凝土施工管理，進(jìn)行全過程質(zhì)量控制：  

1．混凝土泵送、澆筑過程中嚴(yán)禁加水。  

2．嚴(yán)格控制樓板厚度和鋼筋保護(hù)層厚度。墊塊、板負(fù)筋支撐及暗敷管線均需按規(guī)范要求設(shè)置，確保樓板的厚度和樓板鋼筋的有效高度。樓板澆搗完成后24小時(shí)內(nèi)不得上荷載。  

3．遵守墻柱、梁板混凝土澆筑及振搗施工要點(diǎn)。墻、柱與梁、板混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)應(yīng)采取有效的攔截措施，防止高低標(biāo)號(hào)混凝土混澆。墻和板、梁和柱連接部位，應(yīng)先澆筑強(qiáng)度等級(jí)高的混凝土，待強(qiáng)度等級(jí)高的混凝土初凝再澆筑強(qiáng)度等級(jí)低的混凝土。  

4．后澆帶及施工縫處理方法應(yīng)符合規(guī)范要求，并按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的時(shí)間進(jìn)行澆筑。監(jiān)理單位要做好重要部位混凝土澆筑全過程旁站工作。  

（三）加強(qiáng)混凝土養(yǎng)護(hù)  

混凝土澆筑完成后，應(yīng)保證混凝土有足夠的帶模養(yǎng)護(hù)時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行保濕養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間和保溫覆蓋措施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定?；A(chǔ)大體積混凝土裸露表面應(yīng)采用覆蓋養(yǎng)護(hù)方式，大體積混凝土養(yǎng)護(hù)過程應(yīng)有可靠的溫度控制措施，混凝土養(yǎng)護(hù)方法應(yīng)符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》規(guī)定。現(xiàn)澆樓板養(yǎng)護(hù)期間，當(dāng)強(qiáng)度小于10MPa時(shí)，不應(yīng)在現(xiàn)澆樓板上吊運(yùn)、堆放重物。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)混凝土的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡視。  

五、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量預(yù)控和驗(yàn)收管理  

施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）要求留置混凝土強(qiáng)度試件及同條件養(yǎng)護(hù)試件，監(jiān)理單位應(yīng)按《關(guān)于正式啟用“東莞市預(yù)拌混凝土質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)”的通知》（東建質(zhì)函〔2019〕18號(hào)）要求完成工程信息寫入芯片和試件植入芯片的工作，確?；炷猎嚰恼鎸?shí)性。施工單位應(yīng)對(duì)實(shí)體混凝土強(qiáng)度進(jìn)行自檢，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件強(qiáng)度按批次進(jìn)行平行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)體混凝土強(qiáng)度存在問題的，及時(shí)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)。對(duì)于重要部位混凝土施工，參建相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)進(jìn)行視頻監(jiān)控，并作為工程重要影像資料保存。在主體分部（混凝土結(jié)構(gòu)子分部）質(zhì)量驗(yàn)收前應(yīng)按《關(guān)于開展建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》（東建質(zhì)安〔2016〕262號(hào)）進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測。  

六、加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)查違法違規(guī)行為  

（一）各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大對(duì)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管力度。重點(diǎn)抽查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)混凝土質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況，抽測工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度，抽查各方質(zhì)量行為。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程日常監(jiān)督過程中，應(yīng)督促監(jiān)理單位對(duì)到齡期混凝土按批次進(jìn)行平行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題的，及時(shí)要求責(zé)任主體作出相應(yīng)處理。  

（二）加大對(duì)現(xiàn)澆混凝土施工不良行為的處理力度。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任主體不良行為扣分，依法進(jìn)行處理：  

1．混凝土運(yùn)輸及施工過程中存在加水行為；  

2．未按規(guī)定對(duì)混凝土試件植入芯片；  

3．混凝土試件存在弄虛作假行為；  

4．墻、柱與梁、板混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)未采取有效的攔截措施；  

5．后澆帶及施工縫設(shè)置、處理方法不符合要求；  

6．現(xiàn)澆混凝土未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；  

7．混凝土樓板存在嚴(yán)重裂縫等重大質(zhì)量問題。  

（三）加強(qiáng)混凝土實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)動(dòng)管理。嚴(yán)查混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)或樓板厚度不滿足設(shè)計(jì)要求的問題。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)豎向構(gòu)件或水平構(gòu)件混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)以及水平構(gòu)件（即樓板）厚度不滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，依據(jù)《關(guān)于開展建設(shè)工程混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》（東建質(zhì)安〔2016〕262號(hào)）附件進(jìn)行處理。對(duì)于混凝土強(qiáng)度低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度1個(gè)等級(jí)以上的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體及預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行不良行為扣分處理，混凝土強(qiáng)度低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度2個(gè)等級(jí)以上的，依法作出行政處罰；樓板厚度未達(dá)到設(shè)計(jì)樓板厚度90%，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行不良行為扣分處理。  

（四）嚴(yán)查任意壓縮合理工期的行為。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將任意壓縮工期行為檢查納入日常監(jiān)督工作范圍，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的，對(duì)所有涉及部位開展實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測，并對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行不良行為扣分處理。對(duì)于任意壓縮工期導(dǎo)致工程存在質(zhì)量安全隱患的，將對(duì)工程采取停工處罰。對(duì)于住宅工程標(biāo)準(zhǔn)層樓板混凝土施工周期不符合上述要求的，將暫停發(fā)放或收回該項(xiàng)目商品房預(yù)售證。  

（五）因任意壓縮合理工期影響工程質(zhì)量和安全，導(dǎo)致質(zhì)量和安全事故的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條等法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令建設(shè)單位改正，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。  

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

2021年8月27日