散裝水泥專項資金是國家為了貫徹落實“限制袋裝，鼓勵散裝，發(fā)展預拌砼”的方針，在全國范圍內建立的一項政府性基金。它是國家賦予各級散裝水泥行政管理機構依法征收、專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的資金。實踐證明，收好、用好管理專項基金，對于調整水泥工業(yè)結構，提高散裝水泥的綜合配套能力，建設節(jié)約型社會起著重要作用。
　　征收管理專項資金，不僅體現(xiàn)了國家對散裝水泥發(fā)展的產業(yè)導向作用，還體現(xiàn)了對散裝水泥的扶持，發(fā)揮著經濟導向作用。同時，這也對于散裝水泥的發(fā)展提供了資金保障作用。因此各級散辦始終都把征收、管理、使用這項基金作為一項重要工作來抓。但從2004年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，征收、使用這項基金并不理想，全國范圍來看，共計征收專項資金5.9億元。征收率僅為58.34%，占總征收的56.09%。
　　由于征收投入、使用這項基金率較低，也明顯地阻礙了散裝水泥事業(yè)的快速發(fā)展。以濟南市為例，2000年之前專項資金的征收在30%—35%之間，專項用于發(fā)散設備、設施率低下，使得濟南市的散裝水泥推廣量長期徘徊在100萬噸左右。推廣率也僅為20%左右。在2000年后濟南市散辦著重抓了專項資金的征收和使用，專項資金征收連續(xù)四年年均遞增100萬元，散裝水泥推廣量年均遞增100萬噸。2004年底已突破500萬噸，在全國省會城市名列前茅，受到各級領導的表彰和祝賀。實踐證明專項資金征收的高與低，它的結果就有顯著差別。因此得出這樣一個結論，只有征收、使用好這項專項資金，才能促進散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。
　　目前我國散裝率僅為33%，因此發(fā)展散裝水泥任重而道遠。特別是在市場經濟條件下發(fā)展散裝水泥，征收好、使用好這項專項資金是一個必不可少的政策手段。發(fā)展散裝水泥作為一項節(jié)約資源保護環(huán)境的重要措施，被定為國家可持續(xù)發(fā)展的一項事業(yè)，我們應當充分利用市人大為我們制定的“散裝水泥管理規(guī)定”等有關政策措施，努力地依法征收好、使用好這項專項資金，促進濟南市的散裝水泥事業(yè)發(fā)展更上一層樓。（中國水泥網 轉載請注明出處）