早在散裝水泥工作開展之初，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為，散裝水泥不單單是建筑領(lǐng)域里的一個技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保問題，更是開發(fā)區(qū)對新事物是否容納、接受和支持的大問題，把散裝水泥看成是提高開發(fā)區(qū)品位和效益的一項工作內(nèi)容。正是基于這樣一種認(rèn)識，幾年來開發(fā)區(qū)散裝水泥工作得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的重視，建立健全一套以散裝辦為主體、各職能部門協(xié)作的工作聯(lián)動制度，使國家和省政府有關(guān)散裝水泥政策法規(guī)貫徹到發(fā)散、用散等各個環(huán)節(jié)。在依法行政、以法興散過程中，區(qū)散裝辦與規(guī)劃局的基建處、招標(biāo)辦、環(huán)保辦等密切協(xié)作，結(jié)合日常的行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查，采取現(xiàn)場筆錄、詢問、拍照等手段，對違反省《散裝水泥管理規(guī)定》和市《專項資金管理辦法》的建設(shè)施工單位遞送限期改正通知書，逾期不改則按規(guī)定實施處罰。與此同時，開發(fā)區(qū)散裝辦還在電視臺播放《綠色情緣》專題片，散發(fā)《散裝水泥優(yōu)越性》、《水泥散裝與袋裝絕非一字之差》等自制宣傳材料，極力營造散裝水泥輿論氛圍，創(chuàng)造良好的發(fā)散、用散外部環(huán)境。

“九五”期間，大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)的發(fā)展預(yù)拌混凝土，已擁有７家混凝土攪拌站，僅去年一年就生產(chǎn)混凝土３０．５萬立方米，為散裝水泥在區(qū)內(nèi)的全面使用創(chuàng)造了有利條件。