我國嚴(yán)格能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度

風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)總量將大幅增長

記者從22日舉行的2021年全國能源工作會上獲悉：“十三五”期間，我國積極推進(jìn)能源供給革命，供給能力和質(zhì)量大幅提升，能源自主保障能力始終保持在80%以上。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，年均增速控制在3%以內(nèi)，以較低增速保障了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民生改善。

5年來，我國大力提升油氣勘探開發(fā)力度，原油產(chǎn)量連續(xù)兩年企穩(wěn)回升，今年預(yù)計(jì)達(dá)1.94億噸，天然氣連續(xù)4年增產(chǎn)超過100億立方米，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量超過1860億立方米，長慶、渤海海域、塔里木油田產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)歷史性跨越；頁巖油產(chǎn)量超過100萬噸，頁巖氣產(chǎn)量達(dá)200億立方米，非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)成為新增長點(diǎn)。同時(shí)，大力推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一，風(fēng)電、光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)性不斷提升，實(shí)現(xiàn)平價(jià)無補(bǔ)貼上網(wǎng)。

針對2021年的重點(diǎn)工作，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將著眼保障能源安全和應(yīng)對氣候變化兩大目標(biāo)任務(wù)，不斷推動(dòng)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)。

在增強(qiáng)能源安全保障能力方面，將持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度。堅(jiān)持把國內(nèi)油氣勘探開發(fā)作為保障油氣安全的“壓艙石”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定勘探開發(fā)資金投入，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)盆地勘探和產(chǎn)能建設(shè)力度，不斷加強(qiáng)新區(qū)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)勘探。要完善產(chǎn)供儲銷體系，全力打造“全國一張網(wǎng)”，積極推進(jìn)東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大天然氣儲備規(guī)模，有效提升儲氣調(diào)峰能力。

在提高能源供給水平方面，將加快風(fēng)電光伏發(fā)展。上述負(fù)責(zé)人表示，為完成力爭2030年前碳達(dá)峰、努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)愿景，今后每年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)總量將較“十三五”時(shí)期大幅增長。要堅(jiān)持集中式和分布式發(fā)展并重，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有效降低成本。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)水電核電建設(shè)。按期建成投產(chǎn)白鶴灘水電站首批機(jī)組和福清核電5號、6號機(jī)組等重大項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)新核電項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)主要流域水電規(guī)劃建設(shè)。

此外，將大力提升新能源消納和儲存能力。大力發(fā)展抽水蓄能和儲能產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)儲能示范項(xiàng)目建設(shè)，通過降成本、建機(jī)制、強(qiáng)技術(shù)、擴(kuò)規(guī)模等舉措，切實(shí)走出儲能商業(yè)化應(yīng)用的新路子。按照靈活調(diào)節(jié)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)煤電項(xiàng)目，加快推進(jìn)“風(fēng)光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展，穩(wěn)步提升電力外送通道中的新能源電量比例，積極推廣就地就近消納的新模式新應(yīng)用，新能源新增項(xiàng)目盡可能向東中部地區(qū)優(yōu)先布局。

在核心技術(shù)裝備突破方面，將力爭在5萬至10萬千瓦燃?xì)廨啓C(jī)，特高壓套管、分接開關(guān)、絕緣材料，1.2萬千瓦海上風(fēng)電等領(lǐng)域取得突破，全面推進(jìn)煤電控制系統(tǒng)和芯片國產(chǎn)化替代。

在深化電力體制機(jī)制改革方面，將著眼建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系，加快構(gòu)建和完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場相銜接的電力市場體系。加快推進(jìn)跨省跨區(qū)輔助服務(wù)市場建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行和增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目落地，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)盡快剝離裝備制造業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場化交易電量規(guī)模。