“九五”期間，我國水泥散裝化率已達(dá)到了19.07%，這是一個(gè)不小的進(jìn)步。根據(jù)環(huán)保及節(jié)能等要求，“十五”期間我國水泥散裝化率要達(dá)到31%，對(duì)于我們這樣一個(gè)水泥生產(chǎn)大國來說，這個(gè)指標(biāo)應(yīng)該說是不高的，但根據(jù)我們的國情來說，這個(gè)指標(biāo)又不是輕而易舉便能達(dá)到的。

水泥散裝化的好處是不用多說的，我們需要解決的問題是如何盡快提高散裝化的比例，使其達(dá)到一個(gè)合理的比率。水泥散裝化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要有各種專用的運(yùn)輸工具和配套的生產(chǎn)設(shè)備，它是一項(xiàng)對(duì)規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模使用有著很高要求的工作，它決不是也不可能是一蹴而就的。近年開始的清理整頓小水泥工作，從另一個(gè)方面為推廣應(yīng)用散裝水泥提供了一個(gè)不可多得的良機(jī)，為大水泥廠實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。目前，在大城市中，水泥散裝化的工作相對(duì)來說就開展得好一些，就是因?yàn)樯⒀b化適應(yīng)了大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，而在小城鎮(zhèn)相對(duì)就差一些，到農(nóng)村則幾乎看不到散裝水泥的蹤影。要提高水泥散裝化的比例，一方面要繼續(xù)抓緊大中城市的應(yīng)用，一方面要擴(kuò)大在中小城市中的應(yīng)用，同時(shí)還要下大力氣解決廣大農(nóng)村中使用散裝水泥的問題。

在大中城市，政府扶持，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法建設(shè)若干個(gè)擁有自己的運(yùn)輸工具、鐵路專用線、大型攪拌站等條件的企業(yè)，使散裝水泥變成商品混凝土，不僅可以免去每個(gè)企業(yè)的重復(fù)作業(yè)，專門經(jīng)營(yíng)散裝水泥的企業(yè)也是有利可圖的；在中小城市這個(gè)方法也是可行的；但是在廣大農(nóng)村如何推廣水泥的散裝化是一大難點(diǎn)，從現(xiàn)在開始我們就應(yīng)研究這個(gè)問題，以便隨著農(nóng)民的逐步富裕，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)抓住這一塊最大的市場(chǎng)。當(dāng)然，現(xiàn)在的主攻方向還是城市和重大建設(shè)項(xiàng)目，把這兩大項(xiàng)抓住了，“十五”規(guī)劃中提出的31%的目標(biāo)是完全可以達(dá)到的，我國的散裝化率就能跨上一個(gè)新臺(tái)階，邁向一個(gè)新高度。