穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度

精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度

進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制

堅持推動金融風(fēng)險防范化解

持續(xù)深化國際金融合作

不斷深化金融改革

進一步優(yōu)化外匯管理和服務(wù)

全面提升金融服務(wù)與管理水平

12月27日，2022年中國人民銀行工作會議于當(dāng)天上午以視頻形式召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年主要工作，分析當(dāng)前形勢，部署2022年工作。

會議圈定2022年人民銀行工作的八大要點。關(guān)于貨幣政策，會議提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度

會議要求，2022年人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化金融改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展。

一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度；二是精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度；三是進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制；四是堅持推動金融風(fēng)險防范化解；五是持續(xù)深化國際金融合作；六是不斷深化金融改革；七是進一步優(yōu)化外匯管理和服務(wù)；八是全面提升金融服務(wù)與管理水平。

“此次會議涉及的貨幣政策方面，基本延續(xù)了貨幣政策委員會2021年第四季度例會的思路?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，考慮到明年經(jīng)濟面臨周期性與結(jié)構(gòu)性因素影響，國內(nèi)貨幣政策需要總量與結(jié)構(gòu)配合，在總量適度增長與流動性保持合理充裕情況下，通過實施好結(jié)構(gòu)性工具，精準(zhǔn)支持小微民營企業(yè)和制造業(yè)重點新興領(lǐng)域，激發(fā)微觀主體活力，推動內(nèi)需恢復(fù)，增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度

會議明確，精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作；持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系；正確認識和把握碳達峰、碳中和，加強綠色金融工作的整體協(xié)調(diào)、有序推進；持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

“中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展一直以來都是結(jié)構(gòu)性貨幣政策的定向支持對象，包括再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持性工具等?！敝行抛C券研究所副所長明明表示。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，明年上半年，貨幣政策邊際寬松帶來的增量資金會優(yōu)先向小微企業(yè)等重點領(lǐng)域投放。此外，明年結(jié)構(gòu)性貨幣政策還將擔(dān)當(dāng)重要角色，其中，支小再貸款規(guī)模可能繼續(xù)擴大，碳減排支持工具將開始發(fā)力，不排除推出定向支持科技創(chuàng)新政策工具的可能性。

穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度

在推動金融風(fēng)險防范化解方面，會議明確，堅持規(guī)范與發(fā)展并重，依法加強對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡(luò)金融平臺整改工作。穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

關(guān)于對平臺企業(yè)的監(jiān)管，人民銀行研究局局長王信曾于今年11月表示，強化平臺企業(yè)金融活動監(jiān)管，明確要求其金融活動全部納入金融監(jiān)管，所有金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營，消除監(jiān)管套利。加強對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺業(yè)務(wù)的穿透性監(jiān)管，增強業(yè)務(wù)信息披露的全面性和透明度，維護廣大金融消費者權(quán)益。

房地產(chǎn)政策方面，東興證券分析師林瑾璐表示，當(dāng)前房地產(chǎn)政策核心是在“房住不炒”的原則下，維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，以穩(wěn)為主、不會大起大落；房地產(chǎn)信貸政策上，重在滿足房企、購房者的合理信貸需求，長期看有助于相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險平穩(wěn)化解。