2003年10月16日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部以“商改發(fā)[2003]341號(hào)文”發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》?！锻ㄖ分赋觯l(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥的重要途徑。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿，將限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土納入工作日程。

    《通知》下達(dá)執(zhí)行后，2003年及以后散裝水泥的使用比例有了較大幅度的提升，說明政府的引導(dǎo)和采用政策措施限制落后生產(chǎn)力以及生產(chǎn)方式對散裝水泥的發(fā)展起了極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。《通知》還規(guī)定，除上述北京等124個(gè)城市以外的其他?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。因此，2006年散裝水泥必將得到更快的發(fā)展。

      2005年，國務(wù)院于印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》強(qiáng)調(diào)：要“落實(shí)發(fā)展散裝水泥的政策措施，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”。中共中央關(guān)于于制定“十一五”規(guī)劃的建議中指出：要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。2006年是“十一五”規(guī)劃開局的第一年，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度的具體措施即將出臺(tái)。

      在水泥產(chǎn)業(yè)中，以新型干法水泥為代表的先進(jìn)生產(chǎn)力將進(jìn)一步提升，淘汰立窯等落后生產(chǎn)力力度的政策措施將進(jìn)一步加大力度；在企業(yè)并購重組的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)集中度也將進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策措施和改革的深入等各個(gè)方面都為散裝水泥的發(fā)展提供了空前的發(fā)展契機(jī)，隨著2006年《通知》的進(jìn)一步貫徹執(zhí)行，散裝水泥的發(fā)展必將出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面。