遼寧省城市更新暨第九屆中國(沈陽)國際現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開幕在即。近日，記者從遼寧省住建廳了解到，遼寧省堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚焦建設(shè)綠色、低碳、智慧城市，制定了《遼寧省“十四五”期間城市更新項(xiàng)目建設(shè)方案》，謀劃首批城市更新示范項(xiàng)目120個(gè)、總投資1988億元。謀劃“十四五”期間涵蓋住建、交通、商業(yè)、文旅、工業(yè)遺產(chǎn)和生態(tài)治理等城市更新項(xiàng)目2326個(gè)，總投資1.3萬億元。  

根據(jù)《遼寧省“十四五”期間城市更新項(xiàng)目建設(shè)方案》，遼寧省注重將工業(yè)遺存作為保留城市記憶的重要資源，與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、更新發(fā)展理念、拓寬更新渠道，挖掘總結(jié)盛京皇城歷史文化街區(qū)保護(hù)、城市供暖智慧平臺建設(shè)、鐵西工人村文化創(chuàng)意體驗(yàn)街區(qū)，大連灣海底隧道、東關(guān)街歷史文化街區(qū)改造，鞍山老舊小區(qū)改造及遼陽歷史文化名城保護(hù)等一批城市更新示范項(xiàng)目的更新思路、更新成果和工作創(chuàng)新點(diǎn)，組織宣傳引導(dǎo)。沈陽市紅梅味精廠老廠區(qū)進(jìn)行改造升級，采取社會(huì)投資方式，在現(xiàn)有老舊工業(yè)建筑的基礎(chǔ)上，將原有工業(yè)遺存歷史建筑科學(xué)合理修繕，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺存保護(hù)利用、文化延續(xù)發(fā)展和構(gòu)建新文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)三者有機(jī)統(tǒng)一。  

遼寧省住建廳相關(guān)人士介紹，城市更新，本質(zhì)上是推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)從粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式發(fā)展，將建設(shè)重點(diǎn)由房地產(chǎn)主導(dǎo)的增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造，促進(jìn)資本、土地等要素根據(jù)市場規(guī)律和國家發(fā)展需求進(jìn)行優(yōu)化配置，從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

為推動(dòng)城市更新工作，遼寧省積極謀劃具體實(shí)施方案和項(xiàng)目建設(shè)方案；起草《遼寧省城市更新條例》推動(dòng)城市更新的制度創(chuàng)新；開展城市更新理論和實(shí)踐課題研究，緊扣遼寧老工業(yè)基地特點(diǎn)，構(gòu)建城市更新理論框架，明確發(fā)展方向，探索走出一條老工業(yè)基城市更新的創(chuàng)新之路。將“完善城市空間結(jié)構(gòu)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)塑造城市風(fēng)貌，加強(qiáng)完整居住社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)基于新基建基礎(chǔ)上的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市防洪排澇設(shè)施體系，提高城市治理水平打造韌性城市”等內(nèi)容作為城市更新的重點(diǎn)任務(wù)。  

據(jù)悉，在具體工作中，遼寧省在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善組織保障、推動(dòng)制度創(chuàng)新、搭建合作平臺方面做了很多扎實(shí)的努力。遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦企業(yè)關(guān)切，以提供高效服務(wù)保障、共創(chuàng)政企合作新模式、吸引更多企業(yè)參與先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，深入挖掘潛在項(xiàng)目實(shí)施主體和金融支持機(jī)構(gòu)。目前，已先后主動(dòng)對接清華規(guī)劃院、艾肯中國、萬科、中建、中鐵和遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)，策劃專項(xiàng)解決方案、觀看城市更新項(xiàng)目案例展示，商談項(xiàng)目對接和商業(yè)運(yùn)作模式，并與國開行、農(nóng)發(fā)行和中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)就城市更新融資問題進(jìn)行了洽談，以拓寬多元化投融資渠道。