昭通頁巖磚、混凝土多孔磚砌塊嚴(yán)重滯銷
2005年4月以來,昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)頁巖磚廠由于大量頁巖磚成品積壓而停產(chǎn),至今未恢復(fù)生產(chǎn)。昭通宏發(fā)新型墻體材料廠因積壓混凝土砌塊近80萬塊而無儲存場地,停產(chǎn)已有兩個(gè)多月。宏發(fā)總經(jīng)理崔兵說:自己從事建筑建材業(yè)多年,源于對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考慮,在政府有關(guān)部門的幫助下,投資200多萬元引進(jìn)目前國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的泉州機(jī)械廠生產(chǎn)的大型水泥混凝土空心磚成型機(jī),日生產(chǎn)能力達(dá)8—12萬塊。生產(chǎn)線一投產(chǎn),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就大量積壓。不是產(chǎn)品質(zhì)量不好,而是市場認(rèn)知度低,加之新型墻體材料價(jià)格稍高于原來的粘土磚,致使上市困難。用新型墻體材料替代粘土磚是節(jié)約型社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要,是社會進(jìn)步的大勢所趨。投資新型墻體材料,本是一個(gè)于己、于社會、于國家都有益的事,但怎么就那么難?
受消費(fèi)水平和價(jià)格因素的影響,昭通市墻體材料市場長期以來很大程度上依賴傳統(tǒng)的粘土磚,特別是農(nóng)村民用建筑的墻體建材。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,受使用粘土磚可降低建筑成本的現(xiàn)實(shí)支配,粘土磚的使用率也達(dá)到了90%以上。近年來,國家推廣墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑材料,雖然該市做了一定工作,但成效不明顯。為了加大對新型墻體材料的推廣,國家還制定了使用新型墻體材料建筑增值稅減免50%的政策。這些政策和措施不可謂不到位,是什么導(dǎo)致了新型墻體材料上市受阻呢?
市場因素和本地消費(fèi)能力弱僅僅只是新型墻體材料推廣受阻一個(gè)方面的原因。另外一個(gè)方面,由于涉及該項(xiàng)工作的各職能部門分工不明確,導(dǎo)致推廣措施無法到位,也是一個(gè)重要原因。
從國家宏觀政策來看,為了利用經(jīng)濟(jì)杠桿來更加有效地限制使用粘土磚,發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料,2002年國家財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》規(guī)定:新型墻體材料專項(xiàng)資金是政府性基金,任何建設(shè)單位在建筑工程開工前,應(yīng)按照工程概算確定的建筑面積,按4—8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)資金。在產(chǎn)業(yè)政策上,國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會不久前聯(lián)合公布了當(dāng)前部分行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目目錄。墻體材料行業(yè)禁止類有:磚瓦18門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯;400型及以下普通擠出機(jī);簡易移動式混凝土砌塊成型機(jī)、附著式振動成型臺(2005年);單班年生產(chǎn)能力小于1萬立方米的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班年生產(chǎn)能力小于10萬立方米的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī);人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)工藝;年產(chǎn)400萬平方米及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線;使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥(GRC)空心條板;空腹鋼窗等……
減少粘土磚及粘土類(頁巖)制品,發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料,一是可保護(hù)耕地,增加糧食耕種面積(每百萬塊粘土實(shí)心磚毀地1.65畝);二是減少對植被和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞;三是減少CO2、SO2及其他對環(huán)境有害的氣體排放對大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染(每百萬塊粘土實(shí)心磚排放CO2\228T;產(chǎn)生SO2\17.29T);四是減少廢棄物對環(huán)境的危害。新型墻體材料具有綜合利用廢棄物的功能,可充分利用粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、生活垃圾等生產(chǎn)墻體材料;五是可節(jié)約能源。據(jù)測算,等量新型墻體材料的生產(chǎn)能耗為粘土磚的50%左右。同時(shí),因?yàn)樾滦蛪w材料有較好的保溫、隔熱效果,所以能在建筑物的使用過程中節(jié)約能耗。
建設(shè)節(jié)約型社會,大力推廣新型墻體材料關(guān)鍵在于把節(jié)能降耗的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,各部門的職責(zé)為為明確。要用新型墻體材料替代傳統(tǒng)粘土磚,除了用市場經(jīng)濟(jì)杠桿作為調(diào)節(jié)手段,由市場作出選擇,在市場培育的前期也需要適當(dāng)?shù)男姓龑?dǎo),進(jìn)行必要的疏理。
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