第一章　總則

    第一條  為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈廣東省散裝水泥管理規(guī)定〉具體辦法》（順府發(fā)［2002］18號(hào)），加強(qiáng)對(duì)商品混凝土的管理，確保建筑工程質(zhì)量，根據(jù)省、市有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

    第二條  凡在我市從事生產(chǎn)、銷售、使用商品混凝土的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

    第三條  順德市建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)局）是本市商品混凝土行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第二章　混凝土市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

    第四條  設(shè)立新的混凝土攪拌企業(yè)，須由各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）根據(jù)本鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)可行性分析研究，提出申請(qǐng)，報(bào)市建設(shè)局審批。

    第五條  新設(shè)立的混凝土攪拌企業(yè)，其廠址應(yīng)符合我市規(guī)劃、環(huán)保、水利、航道等有關(guān)的管理規(guī)定。

    第六條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的混凝土攪拌企業(yè)，須符合商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    第七條　混凝土專業(yè)企業(yè)最低資質(zhì)等級(jí)為三級(jí)，三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為：

    （一）企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有2年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。
    （二）企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于8人，其中工程技術(shù)人員不少于5人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于2人。
    （三）企業(yè)注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元以上。
    （四）配有1臺(tái)30立方米／小時(shí)以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運(yùn)輸車不少于5輛，輸送泵不少于1臺(tái)。 
    （五）企業(yè)設(shè)有混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，配備的具有上崗資格的專職實(shí)驗(yàn)人員不少于3人。

    第三章　商品混凝土市場(chǎng)監(jiān)督管理

    第八條　市建設(shè)工程交易中心應(yīng)定期公布商品混凝土的市場(chǎng)價(jià)格信息，作為市場(chǎng)概、預(yù)算的計(jì)價(jià)參考。

    第九條  
    按規(guī)定必須使用商品混凝土的建筑工程，招標(biāo)文件必須有使用商品混凝土條款。建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的建設(shè)工程承包合同必須有使用商品混凝土的條款。

    第十條　市建設(shè)局根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，每年度對(duì)各混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢，對(duì)各企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等資質(zhì)條件以及市場(chǎng)行為進(jìn)行檢查。

    第十一條　按規(guī)定必須使用商品混凝土的建筑工程，混凝土攪拌企業(yè)與使用單位簽訂《商品（預(yù)拌）混凝土購(gòu)銷合同》后，使用單位違約不使用并在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)及時(shí)向市建設(shè)局報(bào)告。

    第十二條　市外混凝土攪拌企業(yè)生產(chǎn)的混凝土在本市進(jìn)行銷售使用，須到市建設(shè)局辦理備案登記手續(xù)。

    第四章　商品混凝土質(zhì)量控制

    第十三條　混凝土攪拌企業(yè)必須在核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度及質(zhì)量保證體系，生產(chǎn)工藝設(shè)備、計(jì)量檢測(cè)手段、工序質(zhì)量控制等必須符合相應(yīng)的要求。

    第十四條　混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行原材料、混凝土拌合物和混凝土力學(xué)性能檢測(cè)?；炷恋纳a(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合《預(yù)拌混凝土》（GB14902-94）的要求。

    第十五條  
    混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)對(duì)不同原材料、不同技術(shù)要求的混凝土先做原材料和配合比試驗(yàn)，并根據(jù)氣候變化、工地施工情況、運(yùn)輸時(shí)間調(diào)整混凝土的初凝時(shí)間。對(duì)于有控制混凝土收縮和水泥水化熱要求的混凝土，應(yīng)做干縮試驗(yàn)和水泥的水化熱試驗(yàn)，防止混凝土出現(xiàn)開裂。

    第十六條　混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)單獨(dú)建立不合格試驗(yàn)項(xiàng)目臺(tái)帳，當(dāng)出現(xiàn)不合格的檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)的技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取必要的措施防止質(zhì)量不合格的混凝土出廠

    第十七條　市質(zhì)監(jiān)站受市建設(shè)局的委托對(duì)混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：
    （一）檢查企業(yè)的資質(zhì)條件和技術(shù)保證；
    （二）檢查企業(yè)的質(zhì)量保證體系；
    （三）檢查混凝土生產(chǎn)的技術(shù)資料；
    （四）對(duì)原材料、混凝土拌合物、混凝土力學(xué)性能進(jìn)行抽樣檢查。

    第十八條  
    施工企業(yè)進(jìn)行混凝土澆筑和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204－2002）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164－92），并應(yīng)采取措施防止產(chǎn)生裂縫。

    第十九條  施工企業(yè)應(yīng)保證商品混凝土從攪拌運(yùn)輸車卸出至澆筑完畢不超過(guò)《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164－92）規(guī)定的時(shí)間。

    如因施工企業(yè)的施工組織不當(dāng)或其他不可預(yù)料因素造成無(wú)法卸料施工，則混凝土初凝后應(yīng)作報(bào)廢處理，損失由施工企業(yè)承擔(dān)。

    第二十條  在混凝土澆筑過(guò)程中，旁站監(jiān)理人員必須實(shí)施全過(guò)程的跟班監(jiān)督，并做好旁站記錄。
    發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，旁站監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。

    第二十一條  發(fā)生下列情況之一時(shí)，混凝土攪拌企業(yè)、施工企業(yè)應(yīng)立即向該工程的質(zhì)監(jiān)員口頭報(bào)告，并在三天內(nèi)以書面形式報(bào)告市質(zhì)監(jiān)站。

    （一）商品混凝土的凝結(jié)時(shí)間、和易性不符合要求導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法施工。
    （二）商品混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

    第五章　商品混凝土交貨檢驗(yàn)

    第二十二條　商品混凝土交貨時(shí)，混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)向使用方提供發(fā)貨單和出廠質(zhì)量證明書，具體的內(nèi)容參照《預(yù)拌混凝土》（GB14902-94）附錄A。

    第二十三條  商品混凝土供貨量的計(jì)算應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB14902-94）第5.5條的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十四條　混凝土攪拌企業(yè)除按規(guī)定做好商品混凝土的出廠檢驗(yàn)外，還須對(duì)混凝土進(jìn)行交貨檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)的取樣試驗(yàn)工作由混凝土攪拌企業(yè)承擔(dān)；交貨檢驗(yàn)的取樣試驗(yàn)工作由供需雙方協(xié)商承擔(dān)。

    第二十五條　在監(jiān)理（或建設(shè)）單位見證人員見證的情況下，由混凝土攪拌企業(yè)和施工企業(yè)的代表對(duì)商品混凝土的坍落度進(jìn)行檢查、留取混凝土試件和合同中規(guī)定的其他指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，具體按《預(yù)拌混凝土》中第7.3條的規(guī)定執(zhí)行。

    留取的混凝土試件經(jīng)混凝土攪拌企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和見證人確認(rèn)及做好標(biāo)記后，由混凝土攪拌企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，到期后送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有見證取樣送檢。對(duì)坍落度和試件強(qiáng)度等指標(biāo)的檢驗(yàn)結(jié)果按《預(yù)拌混凝土》中第7.4中規(guī)定進(jìn)行判斷。

    第二十六條　混凝土攪拌企業(yè)代表、施工企業(yè)代表和監(jiān)理（建設(shè)）單位見證人員應(yīng)在交貨檢驗(yàn)單上將檢查結(jié)果和留樣情況詳細(xì)記錄，并簽名確認(rèn)。當(dāng)全部檢驗(yàn)結(jié)果合格，混凝土攪拌企業(yè)在交貨檢驗(yàn)手續(xù)完成后，不再對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量狀況負(fù)責(zé)；當(dāng)交貨檢驗(yàn)的結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，混凝土攪拌企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

    第二十七條  混凝土攪拌企業(yè)或施工企業(yè)一方不履行交貨檢驗(yàn)的工作，因混凝土質(zhì)量所造成的損失由不履行的一方負(fù)責(zé)。

    第二十八條  
    施工企業(yè)除按規(guī)定做好商品混凝土交貨檢驗(yàn)的工作外，還須按混凝土有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，留取混凝土試樣，進(jìn)行有見證取樣送檢工作，作為工程驗(yàn)收的依據(jù)。

    第六章　罰　則

    第二十九條  
    市質(zhì)監(jiān)站和各鎮(zhèn)（區(qū)）建管站在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工地有違反規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，責(zé)令局部停工或停工，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)告市建設(shè)局。

    第三十條  按規(guī)定應(yīng)該使用商品混凝土的，其工程合沒有使用商品混凝土條款的，工程不得辦理《施工許可證》。

    第三十一條  按規(guī)定應(yīng)該使用商品混凝土而未使用的竣工工程，經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)不予辦理竣工驗(yàn)收備案，并不得交付使用。

    第三十二條　應(yīng)使用商品混凝土的工程，施工企業(yè)違規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）第十四條、第二十一條、第三十八條的規(guī)定，資質(zhì)年審不予通過(guò)，并視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)令停工整改、停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)等級(jí)的處罰。

    第三十三條　混凝土攪拌企業(yè)質(zhì)年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）給予降低資質(zhì)等級(jí)或取消資質(zhì)處理。

    第三十四條　對(duì)制作或提供假試樣、無(wú)證試驗(yàn)、超越業(yè)務(wù)范圍出具試驗(yàn)報(bào)告、涂改或抽撤不合格試驗(yàn)單據(jù)等行為，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

    第三十五條　施工企業(yè)違反本辦法第十八條，不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)澆筑、養(yǎng)護(hù)混凝土的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》給予罰款、停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)等處罰。

    第三十六條　澆筑混凝土過(guò)程中，監(jiān)理人員未履行旁站監(jiān)理職責(zé)，對(duì)監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改，并作為不良記錄載入該企業(yè)和有關(guān)人員的信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)省建設(shè)廳對(duì)企業(yè)資質(zhì)作出處理。

    第七章　附　則

    第三十七條  商品混凝土在使用過(guò)程中如發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)委托市質(zhì)監(jiān)站對(duì)混凝土質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。

    供需雙方根據(jù)市質(zhì)監(jiān)站出具的檢測(cè)報(bào)告，對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院提出訴訟。

    第三十八條　本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。