該市根據(jù)國家的要求，從使用著手，積極發(fā)展散裝水泥，大力推廣使用預(yù)拌混凝土。2003年，對(duì)2號(hào)政府令作了修改，出臺(tái)了21號(hào)政府令并發(fā)布了禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通告。市政府在2號(hào)令和其他文件中，制定了一系列扶植發(fā)展預(yù)拌混凝土企業(yè)的優(yōu)惠政策，從報(bào)建審批手續(xù)的簡化到企業(yè)所得稅的適當(dāng)減免和攪拌運(yùn)輸車養(yǎng)路費(fèi)的優(yōu)惠，都作了相當(dāng)大的政策傾斜。市政府還成立了由陳剛副市長任組長，由市經(jīng)委、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市技術(shù)監(jiān)督局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市推廣使用預(yù)拌混凝上和發(fā)展散裝水泥的工作。

      近年來，領(lǐng)導(dǎo)小組工作卓有成效，通過市散裝辦具體貫徹落實(shí)，全市的預(yù)拌混凝土和散裝水泥工作得到了跨越式的發(fā)展。預(yù)拌混凝土企業(yè)從2001年的2家發(fā)展到2004年的10家，混凝土運(yùn)輸車發(fā)展到243輛；商品混凝土從2003年的112萬立方米發(fā)展到2004年的256萬立方米；散裝水泥的使用量從2002年的39萬噸發(fā)展到2004年的128萬噸，散裝水泥的使用率達(dá)到46%，超過全國平均水平近13個(gè)百分點(diǎn)。