湖南省人民政府令
    第143號

    《湖南省散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2001年8月 30日省人民政府第91次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年5月1日起施行。 

                                                                                     省長 儲波       
                                                                               二00一年三月二十七日　 
 
    第一條 為加快發(fā)展散裝水泥，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約能源和原材料，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 
  
    第二條 水泥的生產(chǎn)、銷售、使用應(yīng)當(dāng)貫徹“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針。 
  
    第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對散裝水泥管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展散裝水泥納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。 
  
    第四條 省、市、州散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域散裝水泥管理工作。 
  
    縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個部門（以下統(tǒng)稱散裝水泥管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本地區(qū)散裝水泥管理工作，其業(yè)務(wù)接受上級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 
  
    第五條 發(fā)展計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的基本建設(shè)及技術(shù)改造項目給予支持。 
  
    第六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑市場的變化，制定有利于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的工程定額，加強(qiáng)對建設(shè)單位使用散裝水泥情況的監(jiān)督檢查。 
  
    第七條 散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織科研單位加強(qiáng)對散裝水泥生產(chǎn)、儲存、裝卸。運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的研制和開發(fā)，搞好技術(shù)服務(wù)。 
  
    第八條 對發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由有關(guān)部門或者人民政府給予表彰、獎勵。 
  
    第九條 水泥制品企業(yè)、預(yù)拌混凝土攪拌站和使用水泥500噸以上的建設(shè)工程項目，必須使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土。 
  
    使用水泥500噸以下的建設(shè)工程項目，凡有條件的，也應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土。 
  
    第十條 新建水泥生產(chǎn)企業(yè)，散裝設(shè)施能力必須達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的70%以上；改建或者擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)，散裝設(shè)施能力必須達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的50%以上。未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。 
  
    第十一條 水泥生產(chǎn)企業(yè)必須配置散裝水泥均化、化驗等設(shè)施、設(shè)備，確保出廠的散裝水泥符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 
  
    散裝水泥銷售、運(yùn)輸單位和個人必須確保銷售、運(yùn)輸?shù)纳⒀b水泥數(shù)量準(zhǔn)確。 
  
    第十二條 凡用戶需要散裝水泥的，水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥銷售、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時提供或者組織貨源，保障供應(yīng)。 
  
    第十三條 大中城市應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，發(fā)展商品混凝土。逐步禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土。 
  
    大中城市人民政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)對商品混凝土攪拌站進(jìn)行統(tǒng)—規(guī)劃、合理布局，保障本城市商品混凝土的供應(yīng)。 
  
    第十四條 按照本辦法第九條第一款規(guī)定，必須使用散裝水泥的建設(shè)工程，建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同，應(yīng)當(dāng)載明使用散裝水泥的內(nèi)容。 
  
    第十五條 承擔(dān)使用散裝水泥建設(shè)工程項目的施工單位，應(yīng)當(dāng)具備與使用散裝水泥相適應(yīng)的設(shè)施。   
  
    第十六條 散裝水泥生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證裝卸、運(yùn)輸、儲存、使用設(shè)施、設(shè)備符合環(huán)境保護(hù)的要求，防止粉塵污染。 
  
    第十七條 散裝水泥專用車和預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車，因施工需要進(jìn)人城市市區(qū)道路的，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理車輛通行手續(xù)。 
  
    第十八條 散裝水泥專用車和預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)行條件，保持車況良好、車容整潔、容器密封、不得灑漏。卸載時，不得影響車輛、行人通行。 
  
    第十九條 散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程使用散裝水泥情況的監(jiān)督檢查，并協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對散裝水泥質(zhì)量、計量的監(jiān)督和抽查。 
  
    第二十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥和水泥用戶使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)繳納散裝水泥專項資金。 
  
    征收散裝水泥專項資金，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。 
  
    第二十一條 水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金，每半年繳納一次，分別于6月30日前和12月31日前繳清。 
  
    水泥用戶按規(guī)定預(yù)交的散裝水泥專項資金，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項目竣工驗收后及時結(jié)清。 
  
    市、州、縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收的散裝水泥專項資金，每半年繳納一次，按實收專項資金總額的5%在6月30日前和12月31日前分別上解到上一級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)。 
  
    第二十二條 散裝水泥專項資金，除省人民政府外，任何單位和個人無權(quán)減征免征。 
  
    第二十三條 散裝水泥專項資金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ谩Ｓ糜冢?
    （一）散裝水泥設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置及維修；
    （二）散裝水泥建設(shè)項目貸款的貼息；
    （三）散裝水泥的科研與新技術(shù)開發(fā)、推廣；
    （四）代征業(yè)務(wù)費(fèi)開支；
    （五）與散裝水泥有關(guān)的其他開支。 
  
    散裝水泥專項資金主要用于本條第（一）、（二）項。 
  
    任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。 
  
    第二十四條 散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對散裝水泥專項資金的管理，接受財政、審計的監(jiān)督。 
  
    第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未按期繳納散裝水泥專項資金的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，從本辦法規(guī)定的截止日期之日起按日加收應(yīng)繳散裝水泥專項資金1‰的滯納金。 
  
    第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。