第一條 為推廣使用預(yù)拌混凝土，減少城市嗓聲和粉塵污染，改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生，確保建設(shè)工程質(zhì)量，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合市區(qū)實際情況，制定本辦法。
  
    第二條 本辦法適用于市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用單位或個人。 
  
    第三條 本辦法所稱建設(shè)工程，包括工業(yè)與民用建筑、市政公用設(shè)施、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩、軍用、人防等工程。 
  
    第四條 惠州市建設(shè)委員會 （以下簡稱市建委）是我市預(yù)拌混凝土的綜合管理部門，負責(zé)市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市公路、公用事業(yè)、水利等部門應(yīng)配合市建委做好本部門專業(yè)工程使用預(yù)拌混凝土的組織實施和監(jiān)督工作。  
      
    仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦公室和惠城區(qū)建設(shè)局在市建委的指導(dǎo)下，對區(qū)內(nèi)立項、審批、辦理施工許可的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的情況進行監(jiān)督管理。 
  
    第五條 市規(guī)劃、國土、公安交通管理、工商行政管理、環(huán)保和城市管理等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合市建委監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用。 
  
    第六條 市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土攪拌站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。預(yù)拌混凝土攪拌站的布點方案由市建委根據(jù)市區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量及市區(qū)城市道路交通運輸狀況編制，經(jīng)市規(guī)劃部門會審后實施。各站的供應(yīng)服務(wù)區(qū)域宜在十至十五公里的半徑范圍內(nèi)。 
  
    第七條 市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理：
  
    （一） 申請人應(yīng)向市建委提交下列材料，經(jīng)審查符合要求的，市建委批準(zhǔn)其籌建：  
    1、企業(yè)設(shè)立申請書；  
    2、可行性研究報告；  
    3、預(yù)拌混凝土攪拌站選址意見、建筑設(shè)計平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；   
    4、擬從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的工程技術(shù)人員職稱證明文件；
    5、市建委要求提供的其他材料。 
  
    （二） 申請人憑市建委的籌建批文到市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。不具備市建委籌建批文的，市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門不予受理申請。 
  
    （三） 申請人憑市建委籌建批文和市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門證明文件和其它文件到市工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。 
  
    第八條 凡在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)市建委驗收。驗收合格的由市建委頒發(fā)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》后方可投人生產(chǎn)和銷售預(yù)拌混凝土；驗收不合格的，由市建委責(zé)令其限期整改。未取得《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的，不得從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和銷售。 
  
    第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報市建委批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。 
  
    第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。 
  
    第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進行原材料質(zhì)量和混凝土拌和物的各項性能檢測，確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量，不符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土，不得出廠。 
  
    第十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹立良好服務(wù)意識，建立健全服務(wù)管理制度，切實提高服務(wù)質(zhì)量。 
  
    第十三條 新建、改建、擴建本辦法第三條所列的建設(shè)工程，凡符合下列條件之一者，必須使用預(yù)拌混凝土，不得在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土使用：   
      
    （一） 建設(shè)工程高度四層以上 （含本數(shù)）的；
  
    （二） 建設(shè)工程混凝土總用量在300立方米以上 （含本數(shù)）的；
  
    （三） 建設(shè)工程一次澆注混凝土用量在30立方米以上（含本數(shù)）的；
  
    （四） 橋粱建設(shè)工程最大單跨在20米以上 （含本數(shù)）或長度在50米以上 （含本數(shù)）的；
  
    （五） 水塔、煙囪等構(gòu)筑工程高度在50米以上 （含本數(shù)）的。 
  
    第十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建筑工程，在領(lǐng)取施工許可證之前，施工企業(yè)須與有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂使用預(yù)拌混凝土購銷合同，憑購銷合同辦理施工許可，憑購買預(yù)拌混凝土的發(fā)票辦理竣工驗收手續(xù)。 預(yù)拌混凝土購銷合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市建委會同工商行政管理部門制定，購銷雙方應(yīng)參照執(zhí)行。 
  
    第十五條 按本辦法第三條、第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，有下列情形之一的，由建設(shè)單位或個人提出書面申請，經(jīng)市建委審核批準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。  
  
    （一） 屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
  
    （二） 因道路交通原因，運送預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；   

    （三） 因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足，致使無法滿足使用單位或個人需要的； 
  
    （四） 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)泵送揚程達不到有效施工高度的；
  
    （五） 其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌的。 現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)符合有關(guān)的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。 
  
    第十六條 預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價格由市建設(shè)工程造價管理站每季度發(fā)布一次。使用預(yù)拌混凝土造成的價差，按有關(guān)規(guī)定列入建設(shè)工程項目預(yù)算內(nèi)。各設(shè)計部門提供的施工圖紙，必須清楚標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土的標(biāo)號，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用單位或個人應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。 
  
    第十七條 使用預(yù)拌混凝土的建筑施工企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。 
  
    第十八條 使用預(yù)拌混凝土的建筑施工企業(yè)，應(yīng)保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。 
  
    第十九條 散裝水泥運輸車、預(yù)拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車為工程特種車輛，由市建委開具證明，報公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。 
  
    第二十條 散裝水泥運輸車、預(yù)拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車應(yīng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，嚴(yán)禁隨地沖洗車輛。 
  
    第二十一條 在施工過程中，未按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土或故意肢解、隱瞞工程量的建筑工程，向沒有資質(zhì)證書的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買混凝土的，由市建委責(zé)令其限期整改，拒不停工整改的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰，并不予辦理建筑工程的竣工驗收手續(xù)。屬施工單位責(zé)任的，半年內(nèi)不得參加工程投標(biāo)和承接施工任務(wù)。 
  
    第二十二條 凡未按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，或向未取得資質(zhì)證書的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買混凝土的市政、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩等建設(shè)工程項目，由有關(guān)部門會同市建委責(zé)令停工整改，拒不停工整改的。依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。 
  
    第二十三條 市公路、公用事業(yè)、水利等部門應(yīng)加強對本部門專業(yè)工程使用預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理，每月月底前應(yīng)將本部門使用預(yù)拌混凝土的情況以報表報送市建委。 
  
    第二十四條 本辦法實施前已辦理施工許可手續(xù)，但未組織施工 （或完成基礎(chǔ)部分）的建設(shè)工程，應(yīng)按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。 
  
    第二十五條 本辦法自1998年8月1日起執(zhí)行。各縣（市）和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。 
  
    第二十六條 本辦法由市建委負責(zé)解釋。