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混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)

    第一章 總  則

    第一條 為了加強混凝土預(yù)制構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理,維護建設(shè)市場秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),是指建筑、市政建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè))和建設(shè)工程商品混凝土企業(yè)(以下簡稱凝土生產(chǎn)企業(yè))。

    第三條 建設(shè)部負責歸口全國構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的資質(zhì)管理。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)所有構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。

    第四條 下列構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本規(guī)定進行資質(zhì)審查:

    一、全民所有制企業(yè);

    二、集體所有制企業(yè);

    三、私營企業(yè);

    四、中外合資、中外合作和外資企業(yè);

    五、兼營構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的其他企業(yè)。

    第五條 企業(yè)附屬的非獨立核算的構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè),也應(yīng)安本規(guī)定進行資質(zhì)審查。

    第二章 資質(zhì)審查管理

    第六條 建設(shè)部負責制定構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標準。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級(附件一);混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二 、三級(附件二 )。

    第七條 構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級,均由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責審批,并按附件三表格內(nèi)容,每年向建設(shè)部填報備案。建設(shè)部將進行不定期的抽查。

    第八條 經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)給《資質(zhì)等級證書》?!顿Y質(zhì)等級證書》分為正本和副本,兩種版本具有同等法律效力?!顿Y質(zhì)等級證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

    第九條 企業(yè)申請資質(zhì)等級,應(yīng)提交下列文件、資料:

    一、企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

    二、企業(yè)法人代表和技術(shù)、經(jīng)濟負責人的技術(shù)職稱證件;

    三、企業(yè)年報統(tǒng)計資料;

    四、企業(yè)基本情況和有關(guān)文件、證明。

    第十條 按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定和1991年建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的建法[1991] 798號《建設(shè)市場管理規(guī)定》第七條規(guī)定的程序,企業(yè)應(yīng)由建設(shè)行政主管部門審定資質(zhì)后,到工商行政管理部門辦理登記及有關(guān)手續(xù)。

    第十一條 新開辦的企業(yè),應(yīng)申請暫定資質(zhì)等級,取得暫定資質(zhì)等級1年內(nèi),企業(yè)管理健全和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定1年后,申報審定相應(yīng)的正式資質(zhì)等級。

    第十二條 經(jīng)審定的企業(yè)資質(zhì)等級和營業(yè)范圍,由資質(zhì)審批部門發(fā)布公告,未經(jīng)資質(zhì)審批部門批準其它單位,不得發(fā)布企業(yè)資質(zhì)等級公告。

    第十三條 企業(yè)《資質(zhì)等級證書》丟失,必須在所在省或市級報紙聲明作廢后,方可申請補辦。

    第十四條 企業(yè)資質(zhì)等級實行復(fù)檢制度,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定復(fù)檢辦法。經(jīng)復(fù)檢不合格的企業(yè),降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》,并寫出復(fù)檢報告,上報建設(shè)部。

    第三章 企業(yè)變更管理

    第十五條 企業(yè)改變名稱、辦公地址、生產(chǎn)場所、法人代表、技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟負責人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營方式和隸屬關(guān)系,應(yīng)在企業(yè)主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準后30日內(nèi),持有關(guān)批準文件或變動人員的任免文件和新任人員的資歷情況,向資質(zhì)等級審批部門申請辦理變更登記。

    第十六條 企業(yè)申請變更資質(zhì)等級或營業(yè)范圍,應(yīng)向資質(zhì)等級審批部門提交企業(yè)上級主管部門批準文件和企業(yè)資質(zhì)狀況說明,并經(jīng)審查批準后方可變更。

    第十七條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移,應(yīng)在企業(yè)上級主管部門批準后30日內(nèi),到資質(zhì)審批部門辦理變更登記,重新核定資質(zhì)等級。

    第十八條 企業(yè)歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或因故終止營業(yè),應(yīng)向原質(zhì)審批部門辦理注銷登記,并收繳《資質(zhì)等級證書》正、副本。

    本章上述各條企業(yè)變更,經(jīng)資質(zhì)等級審批部門登記或批準后,均應(yīng)提請工商行政部門變更有關(guān)手續(xù)。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十九條 企業(yè)必須按照規(guī)定的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》,不準生產(chǎn)和銷售構(gòu)件和商品混凝土。

    第二十條 企業(yè)不按本規(guī)定辦理資質(zhì)審批手續(xù)或在審辦資質(zhì)等級時,隱瞞真實情況、弄虛作假的,由建設(shè)行政主管部門責令限其補辦或改正,予以警告;情節(jié)嚴重者,予以通報,已審定企業(yè)資質(zhì)等級的,降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》。

    第二十一條 無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或超營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故的,由建設(shè)行政主管部門責令停產(chǎn),處以警告、通報、罰款;情節(jié)嚴重的,予以曝光,降低其企業(yè)資質(zhì)等級,注銷《資質(zhì)等級證書》。

    第二十二條 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》的,由建設(shè)行政主管部門收繳企業(yè)《資質(zhì)等級證書》;對有關(guān)責任者個人視情節(jié)輕重,予以行政處分、罰款。

    第二十三條 罰款的具體標準和辦法、由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出,報當?shù)厝嗣裾鷾省?

    第二十四條 已審定資質(zhì)等級和營業(yè)范圍的企業(yè),由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定,實行企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理,針對構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的人員素質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等發(fā)生的明顯變化,已經(jīng)高于或低于原資質(zhì)等級標準時,對其資質(zhì)等級上浮或不調(diào)、對其營業(yè)范圍擴大或縮小。

    第二十五條 當事人對處罰決定不服的,可在街道處罰決定通知書之日起15日內(nèi),向上一級行政復(fù)議機關(guān) 申請復(fù)議。也可按有關(guān)法律規(guī)定,向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

    第五章 附  則

    第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報建設(shè)部備案。

    第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋。

    第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部[86]城建字第18號《混凝土建筑構(gòu)件廠營業(yè)管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。附一:混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標準和營業(yè)范圍(試行)

    一級企業(yè):

    1.構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量2萬立方米以上,或設(shè)備生產(chǎn)能力達到2萬立方米以上;

    2.廠長具有中級以上技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;總工程師、總經(jīng)濟師和會計師具有本專業(yè)高級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;(年產(chǎn)量在3萬立方米以下的企業(yè),可為中級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱);

    3.有技術(shù)(經(jīng)濟)職稱的人數(shù),占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的8%以上;其中:有工程技術(shù)職稱的人員,占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的3.5%以上;

    4.生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在600萬元以上;

    5.有與產(chǎn)品產(chǎn)量適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和一級試驗室(年產(chǎn)3萬立方米以下的企業(yè),可設(shè)二級試驗室);

    6.企業(yè)管理健全,產(chǎn)品質(zhì)量合格。營業(yè)范圍:可生產(chǎn)各類混凝土預(yù)制構(gòu)件。

    二級企業(yè):

    1.構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量1萬立方米以上,或設(shè)備生產(chǎn)能力達1萬立方米以上;

    2.廠長具有中級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;總工程師、總經(jīng)濟師和會計師具有本專業(yè)中級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;

    3.有技術(shù)(經(jīng)濟)職稱的人數(shù),占職工總?cè)藬?shù)的7%以上;其中:有工程技術(shù)人員職稱的人員,占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的3%以上,且不少于5人;

    4.生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在300萬元以上;

    5.有與產(chǎn)品產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和二級試驗室;

    6.企業(yè)管理健全,產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍:除不準生產(chǎn)預(yù)定應(yīng)力吊車梁、橋梁、屋面梁、屋架和預(yù)應(yīng)力混凝土管以外,可生產(chǎn)其他各類混凝土預(yù)制構(gòu)件。

    三級企業(yè):

    1.構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量在3000立方米以上,或設(shè)備生產(chǎn)能力達3000立方米以上;

    2.廠長具有初級或相應(yīng)初級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人,具有本專業(yè)初級以上技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;

    3.有初級和初級以上工程技術(shù)職稱人員不少于3人;

    4.生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在60萬元以上;

    5.有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和三級試驗室;

    6.企業(yè)管理健全,產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍:可生產(chǎn)跨度在4.5米以內(nèi)的預(yù)應(yīng)力鋼絲圓孔板和樓梯、陽臺等小型建筑工程配套構(gòu)件和市政工程擋土墻板及直徑在1米以內(nèi)的混凝土管。

    四級企業(yè):

    1.構(gòu)件產(chǎn)品年實際產(chǎn)量在1000立方米以上,或設(shè)備生產(chǎn)能力達1000立方米以上;

    2.廠長具有相當初級技術(shù)(經(jīng)濟)職稱,企業(yè)技術(shù)負責人具有初級或相當初妝級技術(shù)職稱;相當初級工程技術(shù)職稱人員不少于3人;

    3.生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值20萬元以上;

    4.有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和一般試驗室設(shè)備或以合同方式委托資質(zhì)等級的試驗室進行試驗;

    5.企業(yè)管理基本健全,產(chǎn)品質(zhì)量合格。

    營業(yè)范圍:市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚面磚花飾等裝飾件和過梁、溝蓋板。附二:商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標準和營業(yè)范圍(試行)

    一級企業(yè):

    1.商品混凝土年產(chǎn)量在10萬立方米以上;

    2.站長(廠長)具有中級或相當中級以上技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;技術(shù)負責人具有本專業(yè)以中級以上技術(shù)職稱,并有經(jīng)濟師、會計師;

    3.有助理工程師以上工程技術(shù)職稱人員不少于5人;

    4.技術(shù)裝備先進,生產(chǎn)工藝設(shè)備與生產(chǎn)能力相適應(yīng),配有2臺以上的攪拌系統(tǒng),混凝土運輸車不少于8輛,輸送泵不少于2臺;

    5.企業(yè)管理健全,設(shè)有相適應(yīng)的二級試驗室(并有抗?jié)B試驗設(shè)備)。

    營業(yè)范圍:可生產(chǎn)各種強度等級的混凝土和特種混凝土。

    二級企業(yè):

    1.商品混凝土年產(chǎn)量在5萬立方米以上;

    2.站長(廠長)具有助理工程師以上技術(shù)(經(jīng)濟)職稱;技術(shù)負責人具有本專業(yè)中級技術(shù)職稱,并有經(jīng)濟師、會計師;

    3.助理工程師以上工程技術(shù)人員不少于3人;

    4.生產(chǎn)工藝設(shè)備與生產(chǎn)能力相適應(yīng),混凝土運輸車不少于5輛,輸送泵車不少于1臺;

    5.企業(yè)管理健全,設(shè)有相應(yīng)的二級試驗室(并有抗?jié)B試驗設(shè)備)。

    營業(yè)范圍;可生產(chǎn)強度等級在40以下的混凝土。生產(chǎn)強度等級在C50以上和特種混凝土,需經(jīng)行業(yè)主管部門審查批準。

    三級企業(yè):
 
    資質(zhì)等級標準和工農(nóng)業(yè)范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定。營業(yè)范圍,不宜生產(chǎn)大于C30強度等級的混凝土。

    一、二級構(gòu)件廠,具備商品混凝土資質(zhì)等級條件,可兼營相應(yīng)資質(zhì)的商品混凝土。

    企業(yè)聘用技術(shù)人員,必須簽訂聘用合同,并明確雙方的責任和義務(wù)。

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