中國(guó)可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費(fèi)國(guó)
“量入為出”,這句中國(guó)理財(cái)古訓(xùn)在我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大潮中開始顯得蒼白寒酸,強(qiáng)烈的暴發(fā)戶心態(tài)使國(guó)人不再以節(jié)儉為美,住宅建筑業(yè)一股“比學(xué)趕超”的潮流正在眾人心里熱烈流淌。
我國(guó)人均收入剛過1千美元,比起人均收入過萬美元甚至數(shù)萬美元的發(fā)達(dá)國(guó)家還相距甚遠(yuǎn),但中國(guó)普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家還要大許多。同時(shí)中國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2至3倍。這樣的狀況如何能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)住房建設(shè)適度、合理和可持續(xù)發(fā)展呢?
一些建筑界的專家學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費(fèi)國(guó)。房地產(chǎn)泡沫一度拖累海南經(jīng)濟(jì)
我國(guó)住宅的戶型越做越大
近日,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)中小城市分會(huì)第十六次年會(huì)在海南博鰲舉辦。中國(guó)建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)宋春華在年會(huì)上所作的“房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的住宅建設(shè)”報(bào)告中稱:“目前市場(chǎng)上有這樣一種現(xiàn)象,在努力倡導(dǎo)節(jié)能和科學(xué)消費(fèi)的同時(shí),戶型卻越做越大??墒窍啾戎?,2004年,我國(guó)國(guó)民人均GDP卻僅僅是1200美元”。
宋春華指出,戶型過大已經(jīng)成為我國(guó)建筑節(jié)能所要解決的主要問題。我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積2004年已達(dá)24.97平方米,近5年人均增長(zhǎng)5.37平方米,這么快的發(fā)展速度在全世界都是絕無僅有的。
根據(jù)我國(guó)新的政策界定,消費(fèi)者享受普通住宅政策的標(biāo)準(zhǔn)是120平方米以內(nèi),同時(shí)允許各地上浮20%,即144平方米以內(nèi)。宋春華說,“144平方米的住宅標(biāo)準(zhǔn)在日本已經(jīng)算是豪宅了。人均GDP1000多美元的國(guó)家,住144平方米卻還算是普通住宅,這基本能反映出我們居住消費(fèi)觀念中存在的問題?!?/P>
從1990年到2002年,日本新建住宅的平均戶型基本在80至100平方米之間浮動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)過長(zhǎng)期居住實(shí)踐之后,已經(jīng)確定了一個(gè)符合適度、合理、可持續(xù)發(fā)展的戶型區(qū)間:?jiǎn)翁鬃≌ㄖ娣e在85平方米至100平方米之間。在上個(gè)世紀(jì)70年代到90年代,這些發(fā)達(dá)國(guó)家的新建住宅戶型也曾越做越大,現(xiàn)在戶型又重新回歸到一個(gè)合理的區(qū)間。2002年,日本、瑞典和德國(guó)這3個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家新建住宅的平均建筑面積分別是:85平方米、90平方米和99平方米。
事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署早在1998年提出的《人類發(fā)展報(bào)告》里就總結(jié)了20世紀(jì)人類消費(fèi)的得失并提出警告:20世紀(jì)人類消費(fèi)急劇增長(zhǎng),但存在一些誤區(qū),出現(xiàn)了炫耀型、競(jìng)爭(zhēng)型、擺闊型的消費(fèi)。
宋春華指出:“如果在戶型問題上能夠比較理性,在不降低舒適度、不降低生活質(zhì)量的前提下,把戶型面積做小一點(diǎn),既能減輕沉重的購房壓力,又能減少長(zhǎng)期住房消費(fèi)中可觀的費(fèi)用支出?!?
我國(guó)住宅的平均壽命過短
目前,我國(guó)每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。宋春華指出,應(yīng)該提倡對(duì)老舊建筑進(jìn)行再生設(shè)計(jì),避免破壞性建設(shè)。近年來,我國(guó)很多屬于正常使用年限的建筑被強(qiáng)行拆除,大大縮短了住宅的使用壽命,這也不符合節(jié)能與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,是造成資源浪費(fèi)的又一大原因。
按照我國(guó)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),普通建筑規(guī)定的合理使用年限是50年。但統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:我國(guó)建筑平均壽命不到30年;而歐洲建筑的平均生命周期則超過80年。
宋春華介紹了歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家改造老舊建筑的一個(gè)典型案例,在挪威首都奧斯陸,有一棟1953年建成的大桶倉糧庫廢棄后,政府沒有把它拆除,而是決定對(duì)其再利用進(jìn)行招標(biāo),最后中標(biāo)的用途是改建為大學(xué)生公寓。具體的改造設(shè)計(jì)方案是,從中間打開建成通道,兩側(cè)就是輔助房間,作為小廚房等,里面作為學(xué)生起居室?,F(xiàn)在,舊糧庫已經(jīng)變身成為16層的大學(xué)生公寓。
從功能上來看,這棟建筑原來作為糧倉,其主體是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),而且本身就做了外墻外保溫;經(jīng)過改造后,在糧倉立面重新刷上涂料,造型就顯得非常獨(dú)特,而且有些后現(xiàn)代的意味。
從文化角度來看,改造者以尊重文化、重視歷史的態(tài)度來進(jìn)行再生設(shè)的。在公寓入口,保留了當(dāng)年運(yùn)送糧食的一個(gè)電力機(jī)車車頭,還保留了當(dāng)年用來稱糧食的大磅秤。
這跟國(guó)內(nèi)對(duì)待老舊建筑的態(tài)度完全不同,國(guó)內(nèi)對(duì)待老舊建筑的普遍做法可以說是“太隨意、太殘忍”,通常是一炸了之、一拆了之。
宋春華提出,我們更應(yīng)提倡通過維修更新,改善老舊建筑的居住環(huán)境,延長(zhǎng)其使用年限?!耙蚪ㄖ旧硪酝獾钠渌蛐枰鸪模矐?yīng)由相應(yīng)部門和專家論證,重要地段的建筑甚至應(yīng)進(jìn)入聽證程序?!?
住宅建筑與使用中的資源消耗過大
目前,我國(guó)建筑業(yè)擺闊浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。建筑直接和間接消耗的能源已經(jīng)占到全社會(huì)總能耗的46.7%。我國(guó)現(xiàn)有建筑95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新增建筑中節(jié)能不達(dá)標(biāo)的超過8成;單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2至3倍,對(duì)社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。同時(shí)建設(shè)中還存在土地資源利用率低、水污染嚴(yán)重、建筑耗材浪費(fèi)大等問題。
現(xiàn)在一些住宅小區(qū)環(huán)境景觀往往喜歡擺花架子,重裝飾輕實(shí)用。有的小區(qū)搞什么“大水景”、“大綠地”、“大廣場(chǎng)”建設(shè),浪費(fèi)了大量土地,但對(duì)必要的自行車停車庫和休閑活動(dòng)場(chǎng)所卻很吝嗇,空間越來越小。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)顧云昌說,我們動(dòng)不動(dòng)就是水景住宅,水景就是賣點(diǎn)。水景確實(shí)美,但你這個(gè)水是什么水,是自來水還是自然水、再生水?如果是自來水,最好不要用。
我國(guó)號(hào)稱地大物博,但人均資源卻少得令人心驚:我國(guó)人均耕地只有世界人均耕地的三分之一,水資源僅為世界人均占有量的四分之一。我國(guó)的住宅建設(shè)發(fā)展很快,但成本太高,代價(jià)太大。同濟(jì)大學(xué)建筑系主任常青教授說,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)住宅鋼材的消耗高10%至25%,衛(wèi)生潔具的耗水高30%,而污水回用率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的25%。
中國(guó)建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)宋春華考察日本歸來后深有感觸。日本雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),財(cái)富充足,但日本人節(jié)約能源卻不遺余力,可謂費(fèi)盡心思、匠心獨(dú)具。他們?cè)诔樗R桶上面設(shè)計(jì)了一個(gè)洗手盆,將家庭成員大小便后洗手水收集起來沖刷馬桶。日本人有泡熱水澡的習(xí)慣,但他們把蓮蓬頭設(shè)計(jì)為不是掛在墻上,而是掛在浴缸一側(cè),家庭成員都是先洗好澡,然后全家人先后共泡那一浴缸熱水。就這兩個(gè)小小的創(chuàng)意,一年下來,日本人不知節(jié)約了多少水!
建筑方案設(shè)計(jì)與評(píng)審問題突出
清華大學(xué)建筑管理工程系工程管理研究所副所長(zhǎng)鄧曉梅說,我國(guó)很多大型建筑由于盲目求大求新求洋,“不求最好,但求最貴”,在一次性的高額投資之后,往往還伴隨著長(zhǎng)期的高額運(yùn)營(yíng)維持費(fèi)用。
由于技術(shù)進(jìn)步,現(xiàn)在可以采用很多新的設(shè)計(jì)手法,在結(jié)構(gòu)上、技術(shù)上有太多的選擇自由,因此如果設(shè)計(jì)師沒有節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的理念,則可能導(dǎo)致巨大的浪費(fèi)。例如,很多建筑為了追求外立面效果,安裝了全玻璃幕墻;但大量的熱輻射進(jìn)來,建筑本身又不會(huì)呼吸,那么它的中央空調(diào)系統(tǒng)就要持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),增加能耗。近年興建的海南省人大、政協(xié)辦公樓便因此而受到許多人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)和非議。
兩院院士、著名建筑學(xué)家吳良鏞指出,在西方往往只是書本、雜志或展覽會(huì)上出現(xiàn)的畸形建筑,現(xiàn)在正在北京和其他少數(shù)大城市興建。他警示說,大型建筑工程還要以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全為前提,不能光是追新、求特,做“外國(guó)建筑師的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”。
鄧曉梅說,這些年我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的確發(fā)展了,大家也很自豪,有些人急于表現(xiàn)我們中國(guó)富起來了,打造什么城市名片、百年不落后建筑、標(biāo)志性建筑,等等,使鋪張浪費(fèi)有了很多冠冕堂皇的理由。但事實(shí)上,他們持有的卻是西方國(guó)家19世紀(jì)初的觀念,那時(shí)工業(yè)革命剛?cè)〉昧送黄?,有了新的能力,所以要去造摩天大樓。這樣的觀念顯然是落后和過時(shí)的。
但另一方面,建筑界也不乏有識(shí)之士,那擺闊浪費(fèi)、弊端叢生的建筑又是如何“過關(guān)斬將、嶄露頭角”的呢?實(shí)際上,在國(guó)內(nèi)建筑方案的評(píng)審環(huán)節(jié)中,違反標(biāo)書和建設(shè)規(guī)模,投資超限、甚至推翻評(píng)審結(jié)果搞二次評(píng)審等行為屢見不鮮,結(jié)果是“業(yè)主點(diǎn)菜,國(guó)家請(qǐng)客”。
一些曾參與建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審的專家透露了評(píng)審中的一些潛規(guī)則:因?yàn)闃I(yè)主按百分比提取回扣,因而投資大、造價(jià)高的設(shè)計(jì)容易通過。這往往發(fā)生在由國(guó)家投資的項(xiàng)目,或由政府官員操辦、國(guó)家壟斷企業(yè)主辦的項(xiàng)目上;地方官員和業(yè)主把持決策權(quán),專家意見只供參考或裝點(diǎn)門面;招投標(biāo)暗箱操作,不過是自編自導(dǎo)自演的一幕滑稽劇。許多領(lǐng)導(dǎo)熱衷于請(qǐng)外國(guó)建筑師設(shè)計(jì),雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用要高出很多,甚至是國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍,但這樣做有一個(gè)說不出口而大家都心知肚明的好處,那就是可借機(jī)出國(guó)“考察”。
控制住宅建筑浪費(fèi)須采用經(jīng)濟(jì)手段
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)顧云昌說,目前我們的建筑數(shù)量居全世界第一,上海、北京每年的建筑量差不多是整個(gè)歐洲每年的建筑量,這樣的速度還會(huì)持續(xù)下去。如果我們的增長(zhǎng)方式仍是今天這樣的增長(zhǎng)方式,我們?nèi)绾螌?duì)得起今天的社會(huì),如何對(duì)得起子孫后代,如何對(duì)得起消費(fèi)者?
有專家分析得出結(jié)論,中國(guó)按照現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要達(dá)到美國(guó)人現(xiàn)在的生活水平、GDP水平,我們所需要的資源必須由3個(gè)地球來提供——但我們?nèi)祟愔挥幸粋€(gè)地球。
越來越嚴(yán)重的建筑污染問題也不能小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì),在環(huán)境總體污染中,與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、電磁污染等就占了34%;建筑垃圾則占人類活動(dòng)產(chǎn)生垃圾總量的40%。
目前,建設(shè)部門開始大力提倡“節(jié)能省地型”建筑,其內(nèi)涵是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。爭(zhēng)取到2020年,我國(guó)大部分既有建筑完成節(jié)能改造,新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建筑建造和使用過程中節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上,新建建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降30%以上。
面對(duì)我國(guó)建筑住宅業(yè)的擺闊浪費(fèi)現(xiàn)象,一些專家學(xué)者也紛紛提出規(guī)范調(diào)整的對(duì)策和建議,比如:重要公共工程所有設(shè)計(jì)方案的評(píng)審過程應(yīng)該全部公開,所有的方案、評(píng)委名單、評(píng)審意見、投標(biāo)過程,都在建筑專業(yè)雜志或網(wǎng)站上公布。在相對(duì)透明的環(huán)境下,參評(píng)的人會(huì)更負(fù)責(zé)任,更加檢點(diǎn)自己的行為,更加注重評(píng)審意見的水準(zhǔn)和公正性。
在問責(zé)方面,有專家學(xué)者提出,我國(guó)傳統(tǒng)上習(xí)慣采用的“集體決策”并不利于問責(zé)制。一個(gè)大型公共工程參與者眾多,各參與者在其中究竟負(fù)有什么樣的責(zé)任,需要通過明確的法律授權(quán),或通過合同程序予以明確。
有的專家學(xué)者提出對(duì)能源的超額消耗實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控的建議,比如商業(yè)建筑可按每平方米使用的能源量實(shí)行定額,不能超過;超過以后,電價(jià)、水價(jià)都要按超標(biāo)多收。
東南大學(xué)建筑系教授鄭光復(fù)也提出,對(duì)民用住宅的修建,政府要干預(yù),可以采取經(jīng)濟(jì)方式,而不是行政的方式。你能耗超過多少,我收你的能耗稅。
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