建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局:
為進(jìn)一步貫徹落實《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,特制定以下補(bǔ)充規(guī)定:
一、除預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)外,所有施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均應(yīng)依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
二、已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立,應(yīng)當(dāng)自取得新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起10個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)交回原安全生產(chǎn)許可證,并重新按有關(guān)規(guī)定申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
三、市、縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)承建工程項目的日常監(jiān)督、巡查,因安全生產(chǎn)問題對同一企業(yè)三個以上(含三個)項目或同一項目二級以上(含二次)做出限期整改、責(zé)令停工等處理的,應(yīng)于作出最后一次處理之日起3個工作日內(nèi)報告(跨省施工的,通過省級人民政府建設(shè)行政主管部門)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到報告之日起5個工作日內(nèi),重新復(fù)核違法違規(guī)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)其不再具備法定安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,并限期整改。
四、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本地區(qū)發(fā)生傷亡事故,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或其委托的事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即到事故現(xiàn)場調(diào)查了解情況,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)于事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)暫扣企業(yè)(包括總承包企業(yè)和發(fā)生事故的分包企業(yè))的安全生產(chǎn)許可證。
五、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在外埠發(fā)生傷亡事故的,工程所在地省級人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)將事故基本情況、企業(yè)違法違規(guī)事實(包括詢問筆錄)和暫扣安全生產(chǎn)許可證的建議,書面通報企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通報之日起5個工作日內(nèi)作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。
六、除暫扣、吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)實施外,其余種類的行政處罰仍由各級建設(shè)行政主管部門按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)實施(包括對在本省施工的外埠企業(yè))。
七、施工總承包企業(yè)不得將工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法嚴(yán)格審查施工總承包企業(yè)分包工程情況和分包單位安全生產(chǎn)許可證具備情況。對于未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動的分包企業(yè),依照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條予以處罰。
八、各地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理和信息發(fā)布機(jī)制,于每季度第一周通過本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站向社會公布新取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)情況,并及時通報暫扣、吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。同時,要按規(guī)定及時通過網(wǎng)絡(luò)將上述各項信息向建設(shè)部備案。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○六年一月二十五日
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