各縣(市)財(cái)政局、散裝水泥管理辦公室：

      為了進(jìn)一步貫徹“限制袋裝、鼓勵(lì)散裝”的方針，落實(shí)行署加強(qiáng)政府性基金管理的要求，促進(jìn)全區(qū)散裝水泥工作的開(kāi)展，提高散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)省財(cái)政廳浙財(cái)工〔1999〕43號(hào)文件和全區(qū)散裝水泥工作會(huì)議精神，現(xiàn)將散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理問(wèn)題通知如下，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

      一、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金是政府性基金，資金來(lái)源嚴(yán)格按上級(jí)文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取。

      二、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，不得挪作他用。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍包括：

      (一)新建、改建、擴(kuò)建散裝水泥專(zhuān)用設(shè)施，購(gòu)置和維修專(zhuān)用設(shè)備；

      (二)散裝水泥建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息；
     
      (三)散裝水泥的科研與新技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣；

      (四)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的代征業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支；

      (五)散裝水泥工作的宣傳經(jīng)費(fèi)；

      (六)其他與散裝水泥有關(guān)的開(kāi)支。

      專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)先、主要用于前兩項(xiàng)支出。

      三、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍中前三項(xiàng)按下列程序辦理：

      (一)使用者提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

      (二)散裝辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查，編制資金使用計(jì)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)；

      (三)資金由財(cái)政部門(mén)撥付給主管散裝辦，由散裝辦根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付給使用者。散裝辦應(yīng)跟蹤了解資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)挪用資金應(yīng)及時(shí)追回。

      四、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金年度結(jié)余全額轉(zhuǎn)入下一年度，滾動(dòng)使用。

      五、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)決算制度。各級(jí)散裝辦應(yīng)于每年11月底前編制下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金收支(含項(xiàng)目總額)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。年度終了2個(gè)月內(nèi)，編制上一年度專(zhuān)項(xiàng)資金收支決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。年度預(yù)決算分別抄送上一級(jí)散裝辦和同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

      六、根據(jù)收支兩條線(xiàn)的有關(guān)規(guī)定，散裝辦不設(shè)收入過(guò)渡戶(hù)。散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)收款直接交入預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)。預(yù)收款的退款，由使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)散裝辦審批后，預(yù)算外資金管理部門(mén)直接退還使用單位。

      七、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金從1999年5月1日開(kāi)始不再征集預(yù)算外統(tǒng)籌資金。

      八、散裝辦應(yīng)于季度終了后20日內(nèi)將《散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收繳、使用情況季報(bào)表》報(bào)上級(jí)散裝辦、同級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)。

      九、財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收、管理、使用的監(jiān)督檢查，上級(jí)散裝辦對(duì)下級(jí)散裝辦的專(zhuān)項(xiàng)資金征收、管理、使用要進(jìn)行定期檢查。

      十、今后如遇國(guó)家政策調(diào)整，從其規(guī)定。