為了規(guī)范行政執(zhí)法，推進依法行政，使國家、省、市關(guān)于散裝水泥、建筑節(jié)能和“禁現(xiàn)”工作的各項管理規(guī)定得到更好的貫徹落實，湖北省襄樊市建委根據(jù)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展工作的需要，今年3月份與該市散裝辦簽訂了行政執(zhí)法委托書。這一做法使行政處罰進一步規(guī)范，處罰力度相應(yīng)加大，處罰權(quán)威得到增強，處罰措施執(zhí)行到位。

　　該市散裝辦受市建委委托范圍是：負責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和干混砂漿的行政執(zhí)法工作。執(zhí)法依據(jù)是：《散裝水泥管理辦法》、《湖北省散裝水泥管理辦法》、《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。委托權(quán)限是：對市區(qū)違反散裝水泥、預(yù)拌混凝土和干混砂漿政策法規(guī)的行為進行檢查，對違法、違規(guī)的行為責(zé)令整改，并在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；對委托范圍內(nèi)的行政處罰案件、簡易程序案件依法自行查處，按規(guī)定和程序進行處罰，并按規(guī)定督辦落實。該行政執(zhí)法委托書同時還對雙方責(zé)任作了明確的規(guī)定?！缎姓?zhí)法委托書》簽訂后，該市建委還統(tǒng)一組織分管執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法辦案人員舉辦了為期三天的以行政法律知識、行政典型案件分析、行政處罰操作要領(lǐng)、行政執(zhí)法責(zé)任制劃分為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法辦案培訓(xùn)班。凡培訓(xùn)考核不合格未取得《培訓(xùn)合格證》的人員，將被嚴禁參加執(zhí)法辦案。

　　以上做法是該市今年實施市區(qū)“禁現(xiàn)”工作的一個重要舉措。通過一段時間來，散裝辦對違法、違規(guī)行為的行政執(zhí)法和督辦查處，市區(qū)“禁現(xiàn)”工作已取得了一定的效果。市區(qū)現(xiàn)有的4個預(yù)拌混凝土攪拌站，其中有2個正在加緊擴建新的生產(chǎn)線和增加新的運輸車輛，使用預(yù)拌混凝土的工程項目和數(shù)量也在逐步增多。