2006年2月6日，中國水泥網(wǎng)高級顧問高長明先生發(fā)表了一個重要信息，對于我國諸多正在或擬建純低溫ＰＣ窯（新型干法）余熱發(fā)電裝置的水泥企業(yè)是應予以考慮的。因其涉及一筆數(shù)量可觀的額外經(jīng)濟收益。
    根據(jù)《京都議定書》規(guī)定的基于市場經(jīng)濟原則的清潔發(fā)展機制（CDM），水泥廠PC窯純低溫廢氣余熱發(fā)電裝置所回收的電能，實際就是相應地減少了電網(wǎng)中燃煤電廠因需發(fā)這些電量面產(chǎn)生的CO2排放。所以這些CO2減排量是可以在國際碳排放交易中出售的。按目前的國際市場價格計，每噸CO2約為7.5美元。一條5000t/dPC窯的低溫余熱發(fā)電的CO2減排量約為每年35000—40000噸之間，隨余熱發(fā)電裝置回收效率而異，相當于每年可以為企業(yè)增收25萬到30萬美元。而且這種CDM銷售合同最短也是10年期的，僅銷售這項CO2減排額度就大體能抵消余熱發(fā)電裝置的投資費用了。
    為此，我們首先要遵照CDM規(guī)則，按諸多嚴格復雜的國內(nèi)外程序申辦批準手續(xù)，同時，還要找到CDM的國際買家?，F(xiàn)階段國際買家是不難找到的。但是有一點必須注意，CDM項目必須在余熱發(fā)電工程前期就開始介入，越早越好，亦即在編制余熱發(fā)電可行性研究報告的同時，就應包含有CO2減排額度銷售的申報內(nèi)容。中央或省市主管部門對該可研報告的審批的文件中也應包含對CDM項目的批準意見，以利CDM項目的進一步實施執(zhí)行。
    因為按CDM規(guī)則，一旦余熱發(fā)電工程已經(jīng)完成或已開始發(fā)電調(diào)試，再擬出售CO2減排額度就很難獲準了。所以有關(guān)水泥企業(yè)一定要早做準備，必須與余熱發(fā)電項目同步進行。現(xiàn)今國際碳排放交易市場對我國水泥企業(yè)純低溫余熱發(fā)電的CO2減排交易頗感興趣，因為其交易范圍明確，計量簡單精確，便于檢查和實施。相信有這一意向的我國水泥企業(yè)只要抓緊這一條意向開展好前期工作，一定可以辦成辦好，抓住先機很重要。
    如果是一家水泥（集團）公司，分別在不同的地區(qū)有幾條PC窯生產(chǎn)線，可以捆綁在一起申辦CDM項目，分階段實施，這樣國際買家將會更歡迎。一般來就，CDM項目要求的熟料生產(chǎn)線能力至少為2500d/t，產(chǎn)能再小買家難找，直接影響售價，效益銳減。
    我國負責CDM項目的政府機構(gòu)是2003年10月經(jīng)國務院批準成立的國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組。該小組的辦公室設(shè)在國家發(fā)展和改革委員會的地區(qū)經(jīng)濟司，負責執(zhí)行或批準執(zhí)行CDM項目的國內(nèi)與國際合作事宜。各省市政府的發(fā)改委也有相應的機構(gòu)指導和執(zhí)行這項工作。此外，一些國內(nèi)外的中介機構(gòu)也可以承接CDM項目的業(yè)務。