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[京]融資改革提速北京高速路建設(shè)

2006-10-08 00:00
  隨著機(jī)場北線和京承二期昨天同時開通,北京高速路網(wǎng)再度擴(kuò)張,總里程達(dá)到606公里。而年內(nèi),本市還將有京津二通道、京平、機(jī)場南線、京承三期、京包、西六環(huán)6條高速路陸續(xù)開工建設(shè),預(yù)計(jì)整個“十一五”期間新線建設(shè)總投資將高達(dá)400億元。

  起步于1986年的北京高速路建設(shè),最初13年間只建成通車216公里,年均不足20公里。1999年,本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制和國企運(yùn)營機(jī)制改革全面推進(jìn),承擔(dān)北京高速路籌融資、建設(shè)、運(yùn)營管理、還貸重任的首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生,北京高速路建設(shè)步伐明顯提速。到現(xiàn)在,短短7年間,共新建高速路352公里,通車總里程達(dá)到606公里,形成了包括五環(huán)、六環(huán)路兩條環(huán)線高速,京石、京開、京津塘、京沈、京哈、機(jī)場、京承、八達(dá)嶺八條放射線及通往機(jī)場的第二條高速機(jī)場北線在內(nèi)的較為完善的高速路網(wǎng)。

  繼機(jī)場北線、京承二期通車之后,本市高速路網(wǎng)仍將急速擴(kuò)張,年內(nèi)計(jì)劃動工的6條高速路總里程達(dá)到226公里,建設(shè)規(guī)模前所未有:

  ——京津二通道作為本市第一條雙向八車道高速公路,起點(diǎn)位于朝陽區(qū)五環(huán)路化工路立交,終點(diǎn)為通州區(qū)永樂店,全長33.8公里,估算投資48.28億元,設(shè)計(jì)時速120公里,這條高速將對促進(jìn)京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
  
  ——京平高速起點(diǎn)位于順義區(qū)李橋鎮(zhèn),終點(diǎn)在平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn),全長53.6公里,估算投資44.25億元,它將結(jié)束平谷地區(qū)沒有高速路的歷史,實(shí)現(xiàn)本市區(qū)區(qū)通高速的目標(biāo)。

  ——機(jī)場南線西起京承高速黃港立交,東至東六環(huán)路李橋,全長18.2公里,沿線與京承高速、京密路、機(jī)場高速、六環(huán)路等18條主要道路相交,共設(shè)8座互通式立交,總造價預(yù)計(jì)高達(dá)53.31億元。這條高速將直接服務(wù)于機(jī)場T3航站樓,為北京奧運(yùn)會交通提供重要保障。
 
  另外,京承三期全長63.9公里,由密云沙嶺溝至司馬臺與河北段相接;京包高速工程由德勝口至北六環(huán),全長約17.4公里;西六環(huán)為六環(huán)路最后一段,全長約38.65公里,主要穿行于房山、豐臺、門頭溝和海淀山區(qū)。上述六條高速,都將按計(jì)劃加快建設(shè),交付運(yùn)營。

  據(jù)首發(fā)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人介紹,到2010年,本市高速路通車總里程將接近900公里,基本完成全市高速路網(wǎng)總體布局。面對大規(guī)模建設(shè)的資金壓力,首發(fā)將繼續(xù)探索多渠道融資途徑。“十一五”期間高速路建設(shè)400億元的總投入中,項(xiàng)目資本金共計(jì)140億元,首發(fā)除充分利用養(yǎng)路費(fèi)投入、交通部建設(shè)補(bǔ)助外,還將在政府資金引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極吸納社會資本,盤活存量資產(chǎn)。其余260億元資金,則將通過銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券等方式予以解決。

  今年早些時候,工商銀行北京分行、建設(shè)銀行北京分行已分別與首發(fā)簽訂合作協(xié)議,承諾“十一五”期間分別向北京高速路建設(shè)提供100億元和125億元的資金保障。

  此前,首發(fā)公司對高速路多元化投資的探索已經(jīng)結(jié)出碩果,京承二期由首發(fā)與中國鐵道建筑總公司合作投資,首發(fā)集團(tuán)公司出資30%,中鐵建出資70%,雙方共同組建的北京通達(dá)京承高速公路有限公司負(fù)責(zé)京承二期的建設(shè)、管理和運(yùn)營。

  投資回報期長,但收益穩(wěn)定的北京基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,已經(jīng)顯示出對大型國企集團(tuán)、社保、保險資金的較強(qiáng)吸引力。中鐵建財(cái)務(wù)部部長余興喜向記者透露:“繼京承二期之后,中鐵建還有意繼續(xù)合作投資京承三期,并有可能回購京承一期。”  

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