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建筑節(jié)能 關(guān)系到國家發(fā)展戰(zhàn)略

2006-11-06 00:00
  早在20世紀(jì)70年代,建筑節(jié)能概念就被正式提出。建筑節(jié)能的核心是減少建筑耗能,提高建筑中的能源利用效率。同時,建筑節(jié)能需以不影響人們感覺舒適度為前提,即室溫冬季不低于18攝氏度,夏季不高于26攝氏度。時隔30年,石油與能源問題再次上升為“國際事件”。而我國的能源問題更是顯露無遺:石油消耗量僅次于美國、燃煤緊張、拉閘限電、北方冬季供暖受阻、成品油價格一漲再漲……我國正面臨一場真正的能源危機(jī),建筑節(jié)能迫在眉睫。

    一、國際能源危機(jī)加劇

    1.能源儲量減少,石油僅供開采41年目前,石油、煤炭、天然氣這三種傳統(tǒng)能源占能源消費約90%以上,其中石油占一半以上。然而2004年世界能源統(tǒng)計年鑒的最新數(shù)據(jù)顯示,世界石油總儲量為1.15萬億桶,僅供開采41年;全球天然氣儲量為176萬億立方米,僅供開采63年。日本權(quán)威能源研究機(jī)構(gòu)也申明,全球煤炭埋藏量10316億噸,可開采231年。當(dāng)然,核反應(yīng)原料鈾在地下和海水中的儲量比較大,但由于目前的利用成本高,且存在安全利用隱患。結(jié)論是,目前全世界最為依賴的能源——石油與天然氣,到21世紀(jì)中葉,就將日趨枯竭。因此,如果現(xiàn)在不考慮建筑的節(jié)能,總有一天建筑物將沒有能源供應(yīng)以維持正常運轉(zhuǎn),非節(jié)能建筑物也就淘汰。只有通過科學(xué)合理的建筑節(jié)能措施,采用可再生新能源,才能實現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展。

    2.能源需求不斷增加,價格無法下降根據(jù)美國能源部能源資訊署2002年3月出版的報告,1999—2020年全球能源消費形勢如下:*全球能源總消費量將增加60%,其中亞洲及南美洲發(fā)展中國家將增長1倍。*石油:石油預(yù)計增長59%(年增長率為2.2%)。此外,石油將維持占全球能源總消費量40%以上的比例。*天然氣:爭議較小的天然氣將是需求增長最快的能源,預(yù)計增長一倍。天然氣占全球能源消費量比重也將由23%升至28%。*煤:由于空氣污染及二氧化碳排放等問題,煤炭占全球能源總消費量的比重將由22%降至20%。*核能:在政治因素的影響下,全球核能發(fā)展情勢尚難確定,但保守估計全球核能消費量將比現(xiàn)在略為增長。*可再生能源(包含水力):預(yù)計將增長53%。但由于現(xiàn)階段數(shù)量過少、成本高、能源密集度低且供應(yīng)不穩(wěn)定,所以占全球能源總消費量的比重將由9%下降到8%。不過預(yù)計更遠(yuǎn)的未來,隨著技術(shù)的進(jìn)步,比重將上升較快。以上預(yù)測在2004年阿拉伯石油輸出國的12月月報中已經(jīng)得到體現(xiàn),它指出截止到2020年,世界石油需求量將以年平均1.7%至2%的速度增長,日需求量逐漸從目前的8200萬桶增加到近1.07億桶。可見,由于核能與可再生能源的替代性遲遲無法實現(xiàn),石油、天然氣的需求量仍會不斷增加,但能源儲量是有限的,這種供需關(guān)系導(dǎo)致了石油、天然氣等能源價格不會下降。歐美一些高耗能建筑,因為能源價格上升而出現(xiàn)支付不起能源維持費用,或被迫停用,或者售價、租金一降再降。

    3.美國企圖掌控全球石油供給,強(qiáng)力遏制我國、歐洲的發(fā)展。許多石油生產(chǎn)地區(qū),尤其是中東地區(qū),由于擁有全世界2/3石油儲藏量,一直存在政治、外交及軍事動亂。每次爭奪石油資源引發(fā)的動蕩,使眾多石油進(jìn)口國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及能源安全受到威脅,牽動整個世界的經(jīng)濟(jì)。從這個意義上說,哪個國家能掌握全球的石油、天然氣能源,就如同握緊全球經(jīng)濟(jì)命脈。因此,美國攻打伊拉克,拿伊拉克石油做文章,不僅是要賺回為之付出的巨額戰(zhàn)爭費用,還要建立起有利于美國的世界石油市場“新秩序”:一來拉低美元匯率、彌補(bǔ)貿(mào)易逆差、打壓歐元;二來美國能以油價來遏制別國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面臨美國今后可能采取的能源阻撓政策,我國除了爭取更多的與石油出口國的貿(mào)易協(xié)議外,能源節(jié)約是最關(guān)鍵的一步。

    二、我國所面臨的能源挑戰(zhàn)

    1.人均儲量少,能耗效率低。我國能源總量豐富,但人均能源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平。中國可采儲量居世界第41位,而一旦平均到個人消費量,就非常之低了。從能源利用效率來看,目前國內(nèi)能耗高,能源效率低。2001年,我國終端能源用戶能源消費的支出為1.25萬億元,占GDP總量的比例為13%,而美國僅為7%。同時,我國單位產(chǎn)品的能耗水平較高,目前8個高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高47%。

    2.我國成為能源消耗大國,進(jìn)口依賴度提高。2003年我國已經(jīng)成為世界上僅次于美國的第二大石油消費國。全年原油消費量達(dá)到2.5億噸以上,其中進(jìn)口原油8900萬噸,分別占世界石油需求增長總量的41%、32%。去年以來,我國的原油消費需求仍以年10%以上的速度增長。預(yù)計到2020年,我國石油需求量為4.5億噸,年均遞增12%。我國對海外能源的依賴程度將達(dá)到55%以上??梢姡覈茉聪男枨笸⒌耐瑫r,進(jìn)口依賴度提高,這使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國際形勢的牽制增大。

    3.能源成為我國經(jīng)濟(jì)命脈所在,威脅國家穩(wěn)定安全2004年全國電荒、煤荒集中爆發(fā)。上半年,27個省份全面告急,國家電網(wǎng)被迫拉閘限電80多萬次;下半年,北方供暖的城市無一例外都面臨能源緊張的考驗。能源的供給直接影響到人民生活與國民生產(chǎn)。因能源斷供而造成的經(jīng)濟(jì)損失無從計算,直接關(guān)系到了國家經(jīng)濟(jì)命脈,威脅到國家的穩(wěn)定與安全。

    三、建筑節(jié)能要求十分緊迫

    1.建筑能耗約占社會總能耗的1/3我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源總消費量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%,上升到近年的27.45%。而國際上發(fā)達(dá)國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷,國家建設(shè)部科技司研究表明,隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的改善,我國建筑耗能比重最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重,建筑耗能已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。

    2.高耗能建筑比例大,加劇能源危機(jī)直到2002年末,我國節(jié)能建筑面積只有2.3億平方米。目前,我國已建房屋有400億平方米以上屬于高耗能建筑,總量龐大,潛伏巨大能源危機(jī)。正如建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,僅到2000年末,我國建筑年消耗商品能源共計3.76億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全社會終端能耗總量的27.6%,而建筑用能的增加對全國的溫室氣體排放“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)達(dá)到了25%。因高耗能建筑比例大,單北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元,多排二氧化碳52萬噸。如果任由這種狀況繼續(xù)發(fā)展,到2020年,我國建筑耗能將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn);到2020年,空調(diào)夏季高峰負(fù)荷將相當(dāng)于10個三峽電站滿負(fù)荷發(fā)電能力,這將會是一個十分驚人的數(shù)量。據(jù)分析,我國目前處于建設(shè)鼎盛期,每年建成的房屋面積高達(dá)16億至20億平方米,超過所有發(fā)達(dá)國家年建成建筑面積的總和,而97%以上是高耗能建筑。以此推算,預(yù)計到2020年,全國高耗能建筑面積將達(dá)到700億平方米。因此,如果現(xiàn)在不開始注重建筑節(jié)能設(shè)計,將直接加劇能源危機(jī)。

    3.我國建筑節(jié)能狀況落后,亟待改善在上世紀(jì)70年代能源危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家開始致力于研究與推行建筑節(jié)能技術(shù),而我國卻忽視了這一方面的問題。時至今日,我國建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。舉例說明,國內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱功能都比氣候相近的發(fā)達(dá)國家差許多。外墻的傳熱系數(shù)是他們的3.5至4.5倍,外窗為2至3倍,屋面為3至6倍,門窗的空氣滲透為3至6倍。因此,與當(dāng)前發(fā)達(dá)國家建筑能耗已經(jīng)大大降低的情況相比,我國單位建筑面積采暖能耗是發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上,與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距。而對于美國而言,全球石油資源的戰(zhàn)略布局以及石油的開采區(qū)域和運輸線路等關(guān)鍵點的調(diào)整工作已基本完成,我國卻沒有那樣強(qiáng)有力的能源后盾支持,在這樣的國情下,建筑節(jié)能水平的改善實際上應(yīng)該比發(fā)達(dá)國家更為緊迫。

    四、政府高度重視建筑節(jié)能問題

    許多發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)70年代“石油危機(jī)”之后,就相繼制定并實施了節(jié)能的專門法律,對民用建筑節(jié)能作了明確的規(guī)定,并采取了一系列經(jīng)濟(jì)鼓勵措施。東歐國家也在近十年頒布并執(zhí)行了相應(yīng)的法律,因而建筑節(jié)能工作取得了迅速的發(fā)展。面對2004年新的能源危機(jī)與世界能源格局的變化,我國政府也開始重視建筑節(jié)能問題,并開始進(jìn)入具體的調(diào)試階段,體現(xiàn)在以下幾個方面。

    1.政府工作會議上把建筑節(jié)能提到日程。2003年4月,北京市召開“建筑節(jié)能墻改工作會議”,為迎接綠色奧運,會議號召全面禁產(chǎn)實心黏土磚,按時實現(xiàn)市政府令規(guī)定的目標(biāo)。此外,中國公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)已獲專家審查通過,并將于2005年上半年實施。建設(shè)部副部長仇保興2005年2月在新聞發(fā)布會上說,中國將對建筑實施強(qiáng)制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并建立綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費優(yōu)惠制度,以實現(xiàn)在2020年新建建筑節(jié)能65%的目標(biāo),不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計施工單位,將受到處罰甚至被清除出建筑市場。

    2.醞釀出臺了一系列建筑節(jié)能鼓勵政策。近幾年,各城市都在醞釀出臺一系列建筑節(jié)能鼓勵政策。如上海從2002年開始醞釀制定《上海市建筑節(jié)能管理辦法》,政府的鼓勵政策是獎罰分明的,它鼓勵社會專業(yè)機(jī)構(gòu)和個人參與節(jié)能改造,鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),但對違反規(guī)定的也有明確的處罰,比如在設(shè)計、施工和監(jiān)理中使用了禁止性材料和結(jié)構(gòu)的要處以1萬到3萬元的罰款。

    3.建筑節(jié)能規(guī)范正在提高。我國于1998年1月1日起施行《中華人民共和國節(jié)約能源法》,隨后,國家針對不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)又陸續(xù)頒布實施。目前,我國已有不少地方在推行建筑節(jié)能。以上海、廣州、湖南為代表,分別圍繞節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)編制本地區(qū)的具體節(jié)能規(guī)范,對建筑墻厚、窗厚等設(shè)計細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。政府部門將建筑節(jié)能規(guī)范不斷提高,爭取做到有法可依。
    五、建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)效益

    1.緩解能源危機(jī)按2000年水平,我國每年房屋建筑面積平均約10億平方米,其中,住宅面積約5億到6億平方米,公共建筑面積3億平方米,工業(yè)建筑面積1億平方米。公共建筑節(jié)能如果按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)測算,每平方米公共建筑面積每年可節(jié)約30公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,每年公共建筑就可節(jié)能900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計至2010年我國采暖區(qū)住宅面積約有21.6億平方米,房屋建筑面積為40億平方米。可見,我國建筑節(jié)能潛力非常大,對于緩解我國能源狀況將起到舉足輕重的作用。

    2.具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到節(jié)能60%標(biāo)準(zhǔn)的建筑造價并不高。節(jié)能建筑的成本只是在原來建筑的造價基礎(chǔ)上再增加5至7個百分點,而且增加的造價預(yù)計在5年到8年的時間內(nèi)就可以收回。它給人們提供的室內(nèi)環(huán)境是完全不一樣的,它對外部環(huán)境的影響也有很大不同。而高能耗建筑,雖然前期造價成本略低,但是長達(dá)50年的能源消耗已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前期節(jié)省的成本費用,甚至中途還會因為能源經(jīng)營問題而導(dǎo)致停用,如國內(nèi)一些上世紀(jì)80年代的寫字樓已出現(xiàn)這種情況,造成社會資源的浪費。

    3.開發(fā)商并不會減少投資回報目前,開發(fā)商在是否采用節(jié)能技術(shù)方面最大的擔(dān)心是難以控制成本,但實際運作情況表明,節(jié)能別墅比一般高質(zhì)別墅造價高1500元/平方米,高層公寓則高800元/平方米,如果運作成功的話,售價的提高應(yīng)該遠(yuǎn)大于成本的增加。因為這部分成本投入是物有所值的技術(shù)含量的提升,并非概念炒作,而是實實在在提高了居住與使用的舒適度。而且,如果領(lǐng)先采用節(jié)能技術(shù),有利于強(qiáng)化公司品牌形象,增強(qiáng)差異化競爭優(yōu)勢,這會帶來一系列的連鎖效益,拓展更加“有利可圖”的長遠(yuǎn)市場,從而達(dá)到提高市場競爭力與提高售價的目的。因此,開發(fā)商并不會因采用建筑節(jié)能技術(shù)而少獲回報。

    六、國內(nèi)建筑節(jié)能設(shè)計實踐

    著名設(shè)計機(jī)構(gòu)五合國際通過對國際生態(tài)節(jié)能技術(shù)的跟蹤總結(jié)與研究,提出了18項高科技節(jié)能技術(shù),其中最重要的8項技術(shù)分別為:建筑群整體布局設(shè)計考慮生態(tài)節(jié)能;建筑外墻采用智能呼吸式幕墻,保證高層建筑也可開窗自然通風(fēng);采用高效保溫隔熱玻璃及遮陽調(diào)光裝置;混凝土樓板輻射冷供暖技術(shù);活性能量建筑基礎(chǔ)技術(shù);置換式新風(fēng)系統(tǒng)與分散式外墻新風(fēng)裝置;雙層架空地面技術(shù)系統(tǒng);太陽能光伏發(fā)電以及電能高效存儲利用系統(tǒng)。五合國際主設(shè)計師劉力博士介紹,要達(dá)到一流的生態(tài)節(jié)能設(shè)計,首先需求的是各專業(yè)設(shè)計的整合。國際上新型的建筑節(jié)能設(shè)計,需要在方案階段,從建筑結(jié)構(gòu)、空間構(gòu)成、立面構(gòu)造以及防火排煙等方面進(jìn)行綜合統(tǒng)籌考慮,以達(dá)到理想的效果和節(jié)約投資。這也要求建筑師不僅僅應(yīng)會做建筑設(shè)計,更要對節(jié)能、生態(tài)方面的理念以及相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和材料有充分的了解,甚至建筑師應(yīng)該兼具環(huán)境工程師、智能工程師的基本知識和最新信息。隨著市場的發(fā)展,房地產(chǎn)市場已逐步進(jìn)入了“買方市場”,重新考慮市場需求問題已經(jīng)擺在每個開發(fā)商面前。事實上,北京、南京、上海、廣州等城市,已經(jīng)有多個節(jié)能建筑的成功范例,并受到市場的熱烈追捧。只有不斷創(chuàng)新才是創(chuàng)造市場商機(jī)的原動力。順應(yīng)建筑節(jié)能大潮,實現(xiàn)節(jié)能建筑的社會和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,為中國的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),是每個有責(zé)任的開發(fā)商的必然之路。 

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