巴府辦發(fā)[2005]47號

巴中市人民政府辦公室
關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，市經濟技術開發(fā)區(qū)商貿園、工業(yè)園管委會：

      最大限度地節(jié)約能源、資源，減少城市噪聲、粉塵污染，是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為促進我市散裝水泥和預拌混凝土工作的有序發(fā)展，根據(jù)國務院《對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函[1997]8號）和國家商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā) [2003]341號）以及《四川省散裝水泥管理辦法》（省政府令第162號）的有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

      一、統(tǒng)一思想，提高認識

      發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土是國家重要產業(yè)政策，是節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要舉措，對提高建筑工程施工質量、減少城市噪音、凈化環(huán)境，創(chuàng)建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級、各部門要提高認識、高度重視、加強領導，切實推行和發(fā)展散裝水泥及預拌混凝土。

      二、分級負責，規(guī)范運行

      巴中市城市規(guī)劃區(qū)內從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。平昌、通江、南江各縣要根據(jù)本地實際，制定發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土規(guī)劃及使用管理辦法，并采取有力措施，扶持預拌混凝土和干混砂漿的發(fā)展，確保建設工程預拌混凝土和干混砂漿的供應。

      預拌混凝土生產企業(yè)必須符合城市建設規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求，具備國家規(guī)定的資質條件，接受規(guī)劃和建設行政主管部門的資質審查，未經規(guī)劃和建設行政主管部門批準的混凝土生產企業(yè)不得向社會供應預拌混凝土。從事預拌混凝土生產的企業(yè)要建立完善的質量控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢驗等方面嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關規(guī)定，確保預拌混凝土的質量。

      預拌混凝土生產企業(yè)和干混砂漿生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥，水泥制品生產企業(yè)也應當積極使用散裝水泥。各地要積極扶持散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展，限制袋裝水泥生產和使用。水泥生產企業(yè)必須加快散裝水泥設施和裝備建設，按照國家生產許可證管理法規(guī)規(guī)定和水泥質量管理規(guī)程組織生產和供應散裝水泥。散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車、交通規(guī)費及過路費、過橋費應當根據(jù)國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的有關規(guī)定，給予優(yōu)惠。需通行市區(qū)和城區(qū)禁行路線時，各級公安、交通管理部門應當依法及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便。

      根據(jù)財政部、國家經貿委關于發(fā)布《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法的通知》（財綜[2002]23號）文件規(guī)定，生產和使用袋裝水泥必須按規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。所征收的專項資金，全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線”管理，接受財政、審計部門監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。

      三、加強管理，促進發(fā)展

      市規(guī)劃和建設行政主管部門負責全市預拌混凝土的行政管理工作，各相關部門要密切配合，加強對預拌混凝土生產企業(yè)和建設施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及協(xié)調服務。水泥生產企業(yè)、預拌混凝土生產企業(yè)應當依照《統(tǒng)計法》向散裝水泥行政管理部門報送有關統(tǒng)計報表。

      市規(guī)劃和建設行政主管部門要盡快編制預拌混凝土預算定額。預拌混凝土的價格按照有關定額標準核定的價格計算。業(yè)主在編制工程標底或預算控制價時，必須按商品混凝土組價，在招標文件中必須注明投標企業(yè)按商品混凝土報價。

      按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程，未經批準擅自現(xiàn)場攪拌的，有關部門要責令停工并限期改正。逾期拒不改正的，按《四川省散裝水泥管理辦法》有關規(guī)定予以處罰。

                                                                       二○○五年六月二十九日

主題詞：城鄉(xiāng)建設  工程  散裝水泥△  通知
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抄送：市委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀委，市中級法院，市檢察院，巴中軍分區(qū)。