長期以來我國一直使用實心粘土磚作為墻體材料，即將開始實施的 《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》中明文指出：10月1日起，在國家和省人民政府規(guī)定禁止使用粘土實心磚的城市的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，將不得在墻體中使用粘土實心磚。

　　湖南省人均耕地面積僅為0.78畝，不到全國平均水平的一半，低于聯(lián)合國確定的警界線。據(jù)統(tǒng)計，目前湖南約有64%的建筑使用傳統(tǒng)耗土耗能的粘土實心磚，這種實心磚的年產(chǎn)量高達110億塊，對土地資源的浪費巨大。而自1992年在郴州、婁底、衡陽、長沙、株洲、湘潭、益陽7個地市推廣使用新型墻體材料以來，湖南生產(chǎn)新型墻體材料的產(chǎn)量占全省墻體材料生產(chǎn)總量的比例已經(jīng)由6.3%上升到了去年的45%，累計節(jié)約能源約565萬噸標準煤，節(jié)地12萬畝。

　　此次頒發(fā)的《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》是全國繼江西省之后第二部關于墻體材料革新工作的地方性法規(guī)，標志著湖南墻體材料革新工作全面邁入法制化軌道。

　　條例指出，在國家和省人民政府規(guī)定禁止使用粘土實心磚的城市的規(guī)劃內(nèi)，除列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程外，不得在墻體中使用粘土實心磚。同時規(guī)定，利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)的新型墻體材料需達到國家規(guī)定的相應標準。而從事新型墻體材料研究成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)過有關部門審核，將享受增值稅減半、專項基金返還以及科研開發(fā)所得稅稅收優(yōu)惠政策。條例還明確指出：對違規(guī)使用粘土實心磚的建設單位，由墻體材料改革管理機構責令改正，逾期不改正的，按粘土實心磚使用量，對工程建設單位處以每平方米三十元以上、五十元以下罰款。