八部委掀房地產(chǎn)專項(xiàng)整治風(fēng)暴
4月下旬,一項(xiàng)由國家八大職能部門聯(lián)合開展的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治將全面展開。包括建設(shè)部、國土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國家稅務(wù)總局、發(fā)改委、工商管理總局等八部委將聯(lián)手對(duì)于全國房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。從4月下旬至2008年1月,一場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治風(fēng)暴將席卷全國。
3日晚,八大政府職能部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》。通知稱,為貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,特制訂本通知,希望通過專項(xiàng)整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
此次整治將是對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的全面清理,范圍包含房地產(chǎn)整個(gè)開發(fā)建設(shè)和交易領(lǐng)域,而整治重點(diǎn)則在于這些領(lǐng)域當(dāng)中的權(quán)錢交易問題。據(jù)悉,八部委已經(jīng)完成《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。
工作方案指出,此次檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。要求對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。
與此同時(shí),要求各地暢通舉報(bào)投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為,同時(shí)依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。
此次整治行動(dòng)還將從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,從而穩(wěn)定住房價(jià)格,建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機(jī)制。
和以往文件不同的是,此次專項(xiàng)整治實(shí)施方案中,逐一對(duì)每個(gè)職能部門進(jìn)行了明確分工,各自主要工作被規(guī)定得十分細(xì)致。
其中,建設(shè)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),提出總體思路和工作方案。審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。
監(jiān)察部負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。稅務(wù)總局要求進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施;建立相關(guān)責(zé)任制;對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。國家發(fā)展改革委的具體為進(jìn)一步完善住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度;查處房地產(chǎn)交易過程中違反價(jià)格法律法規(guī)的問題等。工商總局需要嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年度檢查的重點(diǎn);此外,國土資源部以及財(cái)政部兩大部門配合參與部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。
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