南寧市出臺政策重點支持循環(huán)經濟項目
近日,記者從南寧市政府獲悉,南寧市制訂出臺了《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》(下稱《實施意見》),以加快我市循環(huán)經濟發(fā)展,促進資源高效利用和循環(huán)使用。
今后,南寧市將以工業(yè)節(jié)能為重點,突出抓好鋁加工、化工、制糖、建材等行業(yè)企業(yè)節(jié)能,年消耗標準煤5000噸以上的重點耗能企業(yè)要開展系統(tǒng)節(jié)能,全面降低能源消耗。主要產品能耗高于本行業(yè)平均水平的重點耗能企業(yè),要把節(jié)能列為企業(yè)技術改造的重點,并落實技改資金。
企業(yè)要按照循環(huán)經濟的要求,加大技術改造,完善工藝體系,調整產品結構,引進關鍵鏈接技術,努力實現(xiàn)企業(yè)內部的物質循環(huán),降低能源消耗,減少廢棄物排放。
對于污染物排放超過國家和地方排放標準或者超過市、縣人民政府核定的污染物排放總量控制指標、污染嚴重的企業(yè),使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè),必須實施強制性清潔生產審核,并將審核結果報告環(huán)境保護行政主管部門和經濟行政主管部門。
今后,南寧市將大力推動區(qū)域循環(huán)經濟建設。各縣區(qū)要根據本地區(qū)的資源條件和區(qū)域特點,用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域發(fā)展和產業(yè)結構調整,圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè),發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應,形成資源高效循環(huán)利用的產業(yè)鏈。
各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)要按照循環(huán)經濟的模式進行規(guī)劃和建設。進入園區(qū)企業(yè)要符合土地、資源、水資源利用及污染物排放綜合控制要求。現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)要按照循環(huán)經濟的模式進行改造,逐步將園區(qū)建設成為生態(tài)園區(qū)。
政府鼓勵新建、改建和擴建項目建設優(yōu)先選用符合循環(huán)經濟要求的產品。優(yōu)先選用節(jié)能、節(jié)水、降低原材料消耗的工藝、技術、設備和產品;優(yōu)先選用無污染或輕污染的工藝和技術;優(yōu)先選用通過節(jié)能質量認證、環(huán)境標志認證的產品,以及通過環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產品。
今后,南寧市發(fā)改委、經濟等主管部門在審批、核準、備案新建、改建、擴建項目,特別是大中型耗能、耗水、耗材等資源消耗型項目及開發(fā)區(qū)、生態(tài)園區(qū)項目的過程中,要按照循環(huán)經濟的原則和要求對資源及能源消耗、廢物利用、污染排放等情況進行審核。
政府及各職能部門將積極開展循環(huán)經濟宣傳,普及循環(huán)經濟知識,提高全社會的資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境保護意識,引導社會各界積極支持和參與循環(huán)經濟建設,努力在全社會形成促進循環(huán)經濟發(fā)展的社會氛圍。
值得一提的是,南寧市今后將在機關事業(yè)單位實行綠色采購,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、可再生利用的產品和經過清潔生產審核、通過環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產品,以及通過節(jié)能和環(huán)境認證的產品;鼓勵節(jié)約使用和重復利用辦公用品。鼓勵賓館、酒店、商場、寫字樓、醫(yī)院、餐飲、娛樂等服務性單位采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的設施、設備,減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品,并對其產生的廢物進行分類回收。新增城市公共設施也要使用符合國家標準和規(guī)范的節(jié)能、節(jié)水、無污染或輕污染的產品。
節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)保為一體的綠色建筑在南寧市將得到積極提倡和發(fā)展。建筑面積1萬平方米以上的賓館、飯店、公寓,建筑面積2萬平方米以上的機關、大型文化設施、體育設施等建筑,以及建筑面積在3萬平方米以上的居民住宅小區(qū)等新建項目,必須設計建設中水設施,實現(xiàn)污水資源化。
南寧市將重點支持循環(huán)經濟項目建設。對于以下循環(huán)經濟建設項目及其示范推廣,各級政府投資主管部門將列入政府投資的重點領域,給予直接投資或資金補助、貸款貼息支持;金融機構在安排政策性貸款時,也將給予優(yōu)先安排。
1.利用企業(yè)排放或產生的廢棄物或副產品作為主要原料的生產企業(yè);2.城市生活垃圾發(fā)電企業(yè)以及其他垃圾資源化企業(yè);3.城市生活垃圾回收及分選企業(yè);4.市縣人民政府批準進行廢水循環(huán)利用和中水回用試點的企業(yè);5.摻燒城市生活垃圾的發(fā)電工程,余熱、壓差發(fā)電工程,煤矸石發(fā)電工程,低熱值廢棄物為燃料生產電力、熱力工程;6.農村建設大中型沼氣工程、秸稈氣化集中供氣工程、農村戶用沼氣工程;7.將畜禽養(yǎng)殖場動物糞便無害化處理轉化為有機肥料,并達到一定規(guī)模的;8.綜合利用農業(yè)廢棄物并達到一定規(guī)模的;9.生產符合國家標準的建筑節(jié)能產品(包括新型墻體材料)并在行業(yè)和市場中起到導向作用的企業(yè);10.配套建設有中水回用設施的城市污水處理企業(yè);11.太陽能、風能、生物質能和小型水利灌溉發(fā)電項目;12.開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)和物流園區(qū)的循環(huán)經濟模式項目;13.建設內河綜合整治項目;14.從事水煤漿生產、人工濕地處理城鎮(zhèn)污水或生活污水示范項目等符合國家有關環(huán)保產業(yè)政策的企業(yè)的環(huán)保產業(yè)項目;15.城市風景旅游和園林綠化項目建設。
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